Das Staatsrecht des Deutschen Reiches.: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Zweiter Band.

Laband, Paul

Bibliographic data

Multivolume work

Persistent identifier:: laband_staatsrecht

Title:: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches.

Author:: Laband, Paul

Place of publication:: Tübingen

Document type:: Multivolume work

Collection:: German Empire

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Volume

Persistent identifier:: laband_staatsrecht_2

Title:: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Zweiter Band.

Author:: Laband, Paul

Buchgattung:: Fachbuch

Keyword:: Staatsrecht; Gesetzgebung; Staatsverträge; Verwaltung; Schutzgebiete; Reichsland

Volume count:: 2

Publishing house:: J. C. B. Mohr (Paul Siebeck)

Document type:: Volume

Collection:: German Empire

Year of publication.:: 1911

Edition title:: Fünfte neubearbeitete Auflage

Scope:: 323 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Achtes Kapitel. Die Verwaltung.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: § 64. Der Begriff der Verwaltung.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

180 8 64. Der Begriff der Verwaltung. welche diese Akte hervorrufen. Wenn man sagt, jemand habe sich ein Haus gebaut, so will man nicht gerade ausdrücken, daß er mit eigener Hand daran gearbeitet habe. So sind auch die staatlichen Handlungen gewöhnlich Operationen, die aus einer Kette von Einzel- handlungen bestehen können. Ja der Schwerpunkt liegt nicht in den Endgliedern dieser Kette, durch welche der Erfolg schließlich erreicht wird, sondern in der Initiativhandlung, welche alle übrigen zur Folge hat. Die staatliche Handlung kann sich daher vollziehen durch eine lange Reihe von Befehlen, die sich nur innerhalb des Verwaltungs- apparates selbst fortpflanzen, verzweigen, in Detailvorschriften umwan- deln, ergänzende Anordnungen untergeordneter Stellen veranlassen usw. und nur an den letzten Endpunkten sich in Handlungen umsetzen, die nach außen eine Wirksamkeit entfalten. Insbesondere kann sich die in ihrem Anfangspunkt einheitliche Handlung, z. B. die Anordnung, eine Eisenbahn zu bauen und zu betreiben, eine wissenschaftliche Anstalt einzurichten, neue Truppenkörper zu bilden usw., in eine unzählige Menge von Einzelhandlungen auflösen. Daraus ergibt sich, daß die Form der Verordnung, sowie die Form des Gesetzes innerhalb der Verwaltung im Sinne von staatlichem Handeln ihren Platz haben. Ein Gesetz, welches den Bau eines Kanals, einer Eisenbahn, einer Festung anordnet oder die Aufnahme einer Anleihe befiehlt, ist der Anfang eines Komplexes von Handlungen, durch welche ein be- stimmter Erfolg erreicht werden soll, und deshalb im materiellen Sinne ein Verwaltungsakt?). Es ist kein Widerspruch, daß die Vornahme eines Verwaltungsaktes zur Zuständigkeit der »gesetzgeben- den Gewalt«, d. h. des zur Gesetzgebung berufenen Organes, gehöre und sich in die Gestalt des Gesetzes kleide; denn handeln kann der Staat durch jedes seiner Organe und in jeder rechtlich anerkann- ten Form. Gibt es hiernach neben den Rechtsgesetzen und den Rechtsver- ordnungen Verwaltungsgesetze und Verwaltungsverordnungen, so ent- steht die Frage, woran der Unterschied zwischen beiden erkennbar wird. Als ganz unzutreffend erweist sich die verbreitete Ansicht, daß Gesetze (im materiellen Sinne) allgemeine Vorschriften enthalten, die Verwaltung dagegen in der Regelung individueller oder konkreter Angelegenheiten bestehe?.. Wenn man selbst zugeben 1) Sehr zutreffend O0. Mayer, Französisches Verwaltungsrecht S. 14fg. Er sagt: „Sehr häufig mag das bei oberflächlicher Betrachtung so aussehen, als würde gehandelt unter den Rechtsregeln des Gesetzes, wie es der Einzelne tut, wenn er Privatrechtsgeschäfte vornimmt. In Wirklichkeit ist das Verhältnis ein ganz anderes. Der Staat hat hier durch sein Gesetz nicht Regeln gegeben für künftiges fremdes Handeln, wie das Zivilrecht es tut. Denn was jetzt weiter handelt, die vollziehende Gewalt, ist wieder er selbst; er hat durch das Verwaltungsgesetz bereits begonnen zu handeln; was weiter geschieht, ist nur die Fortsetzung davon.“ 2) So z. B. G. Meyer, Verwaltungsrecht 8& 1, Staatsrecht $ 176; Selig- mann Ss. 68.

fullscreen: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Zweiter Band. (2)

Access restriction

Public Domain Mark 1.0. You can find more information here.

Copyright

There is no access restriction for this record.

Access restriction

Copyright

Multivolume work

Volume

Chapter

Chapter

Table of contents

Cite and reuse

Volume

Chapter

Image

Image fragment

fullscreen: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Zweiter Band. (2) Access restriction Public Domain Mark 1.0. You can find more information here. Copyright There is no access restriction for this record.

Access restriction

Copyright

fullscreen: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Zweiter Band. (2)

Access restriction

Public Domain Mark 1.0. You can find more information here.

Copyright

There is no access restriction for this record.