Das Staatsrecht des Deutschen Reiches.: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Zweiter Band.

Laband, Paul

Bibliographic data

Multivolume work

Persistent identifier:: laband_staatsrecht

Title:: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches.

Author:: Laband, Paul

Place of publication:: Tübingen

Document type:: Multivolume work

Collection:: German Empire

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Volume

Persistent identifier:: laband_staatsrecht_2

Title:: Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Zweiter Band.

Author:: Laband, Paul

Buchgattung:: Fachbuch

Keyword:: Staatsrecht; Gesetzgebung; Staatsverträge; Verwaltung; Schutzgebiete; Reichsland

Volume count:: 2

Publishing house:: J. C. B. Mohr (Paul Siebeck)

Document type:: Volume

Collection:: German Empire

Year of publication.:: 1911

Edition title:: Fünfte neubearbeitete Auflage

Scope:: 323 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Sechstes Kapitel. Die Gesetzgebung des Reiches.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: § 54. Der Begriff und die Erfordernisse des Gesetzes.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

& 54. Der Begriff und die Erfordernisse des Gesetzes. 19 Die spätere französische Verfassungsentwicklung hat diese Bedeu- tung der Promulgation wieder verdunkelt. Schon der Art. 1 des Code civ. schreibt der Promulgation eine Wirkung zu, welche nicht ihr, sondern der Sanktion zukommt, indem er bestimmt, daß die Gesetze vollstreckbar sind en vertu de la promulgation. Vergebens wurde bei den Beratungen des Corps l£gislatif ausgeführt, daß diese Bestimmung mit dem Wesen der Promulgation im Widerspruch stehe'.. Da dem Chef der Regierung in Wahrheit die gesetzgebende Gewalt übertragen werden sollte, nach der Verfassung aber die Sanktion der Gesetze dem Corps legislatif und nur die Promulgation dem ersten Konsul zustand, so begann man das Gesetzbuch mit dem Satze, daß die Gesetze ihre verbindliche Kraft erhalten en vertu de la promulgation. Die Redner der Regierung, Portalis und Boulay, versuchten die Bedeutung des Satzes zu verhüllen ?). Nach der Restauration fallen Promulgation und Sanktion wieder zusarnmen, in derselben Weise, wie dies 1789 der Fall war. Sowohl die Charte von 1814, Art. 22, wie die Charte von 1850, Art. 18 be- stimmen: »Le Roi seul sanctionne et promulgue les lois.« Zur Pro- mulgation gehört aber nicht nur die authentische Erklärung der Sanktion, sondern auch die formelle Bestätigung, daß die Voraussetzung der Sanktion, nämlich die Genehmigung des Gesetzes durch die Kam- mern, vorhanden ist’). Dagegen legt die Ordonnanz vom 27. Novent- ber 1816 dem Worte Promulgation einen völlig verschiedenen Sinn unter, indem Art. 1 derselben lautet: »A !’avenirlapromulgation des lois et de nos ordonnances rö&sultera de leur insertion au Bulletin officiel.« Die Einrückung in das Gesetzblatt ist Verkündigung des Gesetzes, nicht Ausfertigung desselben. Im heutigen französischen Staatsrecht fallen Sanktion und Pro- mulgation wieder ganz auseinander; nach der Verfassung von 1875 werden die Gesetze von den Kammern sanktioniert, der Präsident hat weder das Recht der Zustimmung noch des Veto; dagegen steht es 1) Der Deputierte,M. Andrieux machte in der Sitzung des Corps legislatif vom 23 Frimaire des Jahres X (14. Dezember 1801) geltend: „La promulgation n’est en aucune maniere un acte legislatif; elle n’a pour object que de certifier la loi et declarer, qu’elle n’a point ete attaquee pour cause d’inconstitutionalite.“ (Locre I, S. 438.) Der Redner des Tribunals Favard charakterisierte das Wesen der Pro- mulgation, indem er sagte: „La promulgation n’est autre chose que Je cachet du gouvernement, qui atteste que la loi qui est presentee aux citoyens a recu tous les caracteres qui la constituent loi, et n’a point &te denoncee au Senät Conservateur pour cause d’inconstitutionalite.“ (Locre ], S. 534.) 2) Vgl. Locrel, S. 516. 3) Das Reglement vom 13. August 1814, Tit. 4, Art. 3 schreibt vor, daß der König die Sanktion erteilt, „en faissant inscrire sur la minute, que ladite loi disputee deli- beree et adoptee par les deux chambres, sera publiee et enregistree pour &tre ex&cutee comme loi de l’Etat.“ Vgl. die entsprechende Bestimmung des Gesetzes vom 9. No- vember 1789 oben S. 17, Note 2.

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