Inhaltsverzeichnis. 
Erstes Buch. 
Staatsrechtliche und verwaltungsrechtliche Grundlagen. 
Erster Abschnitt. 
Staatsrechtliche Grundlagen. 
Seite 
8 1. Staatsrecht. #erwaltungsrecht (Begriffsbestimmung) ...... 1 
§ 2. Begriff des Staates ...... 2 
5 3. Entstehung des Staates. Die Staatstheorien ........ 9 
§ 4. Die Staatszwecke . 10 
§ 5. Verfassung der Staaten Giacisformen) Geschictüiche Söntwialuns 1121 
8 6. Die Monarchie .. . 12 
8 7. Die Repubbieieekk 13 
8 8. Die Staatenverbindungen .. ....,........14 
§9.DteQuellendesStaatsrechts.... . ... ..15 
8 10. Gesckes- und Verordnungsrecct . ... ..1s 
1. Gesetz im materiellen Sinne . .... ...15 
L. Entstehung eines Gesetzees 130 
3. Gesetzesinhalt und Eesetzesbefehl . .......16 
4.SankttonAuöferttgung.............16 
5.Publtkatton.. .. 16 
6. Verordnung. Einteibn Begtiffeseiseũung 17 
7. Notverordnungen 197 
8. Belagerungszustand 18 
9. Polizeiverordnung. Polizeiverfügung. nnterschied. Notwendi - 
Erfordernisse einer Polizeiverordnung GEtechtsbeständigkeit) 
Richterliches Nachprüfungsrecht . .. 19 
Zweiter Abschnitt. 
Verwaltungsrechtliche Grundlagen. 
§ 11. Grundbegrifse ......... 20 
§ 12. Die Verwaltungsformen ......... 21 
Dritter Abschnitt. 
Die Organe der Reichs= und Staatzverwaltuns. 
§ 13. Allgemeines. Behörden 22