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Die Heimath dieses Systems ist England. „Es ist eine Grund-
bedingung der freien Verfassung Englands, dass“ das Parlament
und insbesondere „das Unterhaus eine Controle ausübt über alle
verschiedenen Zweige der Wirksamkeit der ausübenden Gewalt.“
Dies ist aber ein Ding der Unmöglichkeit für eine Versammlung
von 658 Personen. Darum hat man das Ministerium. Dieses „ist
in Wirklichkeit“ nur „ein Oomit& von leitenden Mitgliedern des
Parlaments. Es wird von der Krone erwählt, besteht aber aus-
schliesslich aus Staatsmännern, deren Meinungen in Bezug auf
die brennenden Fragen der Zeit in Allem, dem eine grössere
Wichtigkeit beigemessen werden kann, mit denjenigen der Majo-
rität des Unterhauses übereinstimmen. Unter den Mitgliedern
dieses Comit&s werden die Hauptdepartements der Administration
vertheilt. Jeder Minister leitet die laufenden Angelegenheiten
seines Departements ohne Berathung mit seinen Üollegen; die
wichtigsten Fragen jedes Departements und insbesondere diejeni-
gen, von denen man erwartet, dass sie im Parlamente zur Dis-
cussion gelangen, werden aber vom gesammten Ministerium in
Berathung gezogen. Die Minister sind verpflichtet, in Bezug auf
alle zur Wirksamkeit der ausübenden Macht gehörenden Fragen
im Parlamente wie ein Mann zu stehen. Ist jemand von ihnen
abweichender Meinung in einer Frage von solcher Wichtigkeit,
dass sie keinen Compromiss erlaubt, so ist es seine Pflicht aus-
zutreten. So lange die Minister das Vertrauen der Majorität
des Parlamentes haben, werden sie von dieser gegen die Opposition
unterstützt, und jeder Antrag, welcher auf sie einen Schatten
werfen oder dessen Annahme ihnen eine Verlegenheit bereiten
könnte, wird von der Majorität verworfen. Wenn sie dieses
Vertrauen verwirken, oder die Majorität des Parlaments die
Art und Weise, auf welche Aemter besetzt werden, oder die
königliche Prärogative, Gnade zu üben, zur Anwendung kommt,
missbilligt, oder mit der Leitung der auswärtigen Angelegen-
heiten oder eines Krieges unzufrieden ist, so ist das Hülfs-
mittel ein einfaches.“ Das Parlament „hat nur zu erklären,
dass sein Vertrauen dem gegenwärtigen Ministerium nicht länger
gehört, und dass es ein anderes wünscht, das sein Ver-
trauen besitzt.“ So wird der englische Parlamentarismus von
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