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Erst als nach den grossen Kriegen Preussen an die Re- 
organisation seiner zum Teil patrimonialen und neuständischen, 
im wesentlichen aber bureaukratischen Verwaltung herantrat, 
konnten die Ergebnisse von GNEISTs wissenschaftlichen Unter- 
suchungen auf praktische Verwirklichung hoffen. Er wurde nicht 
müde, die politischen Resultate seiner grossen Werke in kleineren 
Schriften allgemeiner zugänglich zu machen. Vielmehr erachtete 
er es selbst für eine wesentliche Aufgabe des Publizisten, durch 
stete Wiederholung seiner Ansichten sie in Fleisch und Blut der 
(rebildeten übergehen zu lassen. Diesem Bestreben verdanken 
namentlich seine Schriften über „Verwaltung, Justiz, Rechtsweg, 
Staatsverwaltung und Selbstverwaltung nach englischen und 
deutschen Verhältnissen* (1869), die „preussische Kreisordnung“ 
(1870) und den „Rechtsstaat“ (1872, 2. Aufl. 1879) ibre Ent- 
stehung. 
Niemals konnte aber auch die Verwirklichung der GNEIsT- 
schen Ideen einen günstigeren Boden finden als gerade in den 
siebziger Jahren. Er war damals in der That der rechte Mann 
für die rechte Zeit. Die Monarchie verdankte ihren Erfolgen 
einen Nimbus und eine moralische Stärke, wie sie nur selten und 
auch dann nur vorübergehend errungen werden kann. Bestand 
die Selbstverwaltung nicht in Herrschaftsrechten einzelner Gesell- 
schaftsklassen, sondern in ihrem Dienste für den Staat, so war 
diese Monarchie wie keine im Stande, den Versuch einer Be- 
herrschung des Staates durch die Gesellschaft abzulehnen und 
vielmehr dieser den Dienst für den Staat aufzuerlegen. Der 
scharfe Gegensatz zwischen der Grundaristokratie, die bisher in 
patrimonialer Weise das flache Land des Ostens beherrscht hatte, 
und dem liberalen Kapitalismus der Städte und der westlichen 
Provinzen liess überdies ein Einverständnis der verschiedenen 
Parteien und Gesellschaftsklassen über einen bestimmten Modus 
der Beherrschung des Staates ausgeschlossen erscheinen. Einen 
Einigungspunkt konnten sie nur finden in dem persönlichen Dienste