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Aber in dem vielgestaltigen Getriebe des Verkehrs verwirren 
sich die Fäden des theoretischen Gewebes. Die actes d’autorite 
allerdings sind ihm entrückt; sie sind interne Willensvorgänge 
und laufen — das ist unbezweifet — nach administrativen 
Regeln ab. 
Anders steht es mit den actes de gestion. Als Ausführungs- 
handlungen stehen sie im Verkehre mitten drin. Können sie 
darin ihre administrative Sonderstellung behaupten? Das Er- 
kenntnis in der affaire Blanco postuliert es sowohl bezüglich der 
Kompetenz als bezüglich der materiellrechtlichen rögles speciales. 
Die Judikatur ist ziemlich getreu gefolgt. Die Theorie jedoch 
ist zwiespältig. Bloss HAURIOU strebt ernstlich nach theoreti- 
scher Erfassung dieser Judikatur. Die andern stehen ihr kri- 
tisch-skeptisch gegenüber. 
HAURIOU scheidet aus dem gewaltigen Komplex der actes 
de gestion jene Gruppe von Akten ab, in welche die Verwaltung 
mit ihren Prärogativen eingeht (gestion publique)*. Neben ihr 
steht dann die Masse der actes de gestion privee®°. 
des droits des parties ou des tiers parce qu’il est une mesure d’execution 
projetee au dehors. 
* Besonders in der Schrift „La gestion administrative“. S. 32 nennt 
er die neugebildete Begriffskategorie der gestion publique „categorie souple, 
insinuante, agent indefini de progres pour le droit administratif.“ 
45 HAURIOU, Precis (6) 467: „En principe, toute ex&cution des services 
publics constitue non seulement une operation de gestion, mais une ope&- 
ration de gestion publique, c’est-ä-dire une operation specifiquement ad- 
ministrative dont, en vertu du principe de la separation du pouvoir, le con- 
tentieux est adıninistratif et qui, en soi, est l’expression d’un commerce 
juridique special assez differend de celui de la vie ordinaire. Sans doute, 
ce sont les principes generaux du commerce juridique qui agissent, mais ils 
se particularisent dans leur application; il est necessaire, d'insister sur cette 
idee, parceque l’Administration emploie dans certaines occasions des modes 
de gestion de la vie privde ordinaire qui entrainent, au point de vue du 
contentieux, la comp6tence du juge ordinaire et aussi l’application des par- 
ticularites du commerce juridique ordinaire et, des lors, il ya de grands 
inter&ts pratiques a la distincetion de la voie de gestion publique 
et de la voie de gestion privee.“