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ausgreifenden Tendenz bei der Gewährung dieser Entschädigungen
durch sie auch nur einen Moment beirren lassen’?
Andere wiederum verzichten überhaupt auf eine Erklärung
und nehmen die Nichtentschädigung für die „actes d’autorite*“
wie ein Naturgesetz hin (LAFERRIERE: „Le propre de la sou-
verainete“); oder sie gründen sie auf das Nichtvorhandensein
einer ausdrücklichen Gesetzesvorschrift (MICHoUD u. a.). All dies
vermag die Frage nicht zu beantworten: Warum gibt der Staats-
rat Entschädigung für „actes de gestion“ und warum gibt er sie
für „actes d’autorite“ nicht?
Die Erklärung HAURIOUs ist zwar, soweit ich sehe, nicht
aufgenommen worden. Aber ihre Ablehnung führt zu den denk-
bar radikalsten Konsequenzen. Die Unterscheidung zwischen „ac-
tes de gestion“ und „actes d’autorite“ sei überhaupt nicht ge-
rechtfertigt *%. Für die „actes d’autorite*“ gebühre ebenso Ent-
schädigung wie für die „actes de gestion“ ®. Nur bezüglich der
„actes legislatifs“ und der „actes gouvernementaux“ wird ein
Vorbehalt gemacht °.
6 Dusuıt, L’Etat, les gouvernants et les agents 638 n. 1: „Theorique-
ment nous ne pouvons admettre cette distinction puisque la distinction
elle-m&me des actes d’autorite et des actes qui n’ont pas ce caractere nous
parait arbitraire.*
65 eod. 638: „Si l’Etat est responsable, le fondement de cette respon-
sabilite doit &tre toujours le möme; il ne peut ätre que celui-ci: lorsqu’un
acte accompli en vue du but que poursuit l’Etat et auquel sont affectes
les biens composant ce qu’on appelle le patrimoine de l’Etat, produit pour
une cause quelconque une diminution dans la valeur d’un patrimoine affecte
& un but individuel, il faut que cette diminution soit reparee sur le patri-
moine de l’Etat. Cette idee generale recevra forc&ment, dans l’application
une serie indefinie de variations; mais elle forme toujours le principe essen-
tiel sur lequel doit reposer la responsabilite de l’Etat.“
66 JACQUELIN, 294: „Mais en dehors des actes gouvernementaux la re-
sponsabilite de l’Etat s’etend & tous les actes par lesquels il manifeste son
activite.*
Dass dies eine Haftung nach Zivilrecht sei, versteht sich bei JACQUELIN
von selbst.
