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Allgemeine Versammlung und zu wählen durch Kugelung. Den
Schulen schrieb Penn vor, daß sie auch die Gesetze zu lehren
und zu erläutern hätten. Im 18. Jahrhundert gab sich New-
Jersey eine Volksvertretung, die von allen Wählern durch
Kugelung gewählt wurde, und New York verlangte eine solche,
ebenfalls aus allgemeinen Wahlen hervorgehend. Einer der Präsi-
denten der Vereinigten Staaten von Amerika, John Adams, hat
in Betrachtungen über die Townships der Kolonien Massa-
chusetts-Bay, Connecticut, New-Hamshire und
Rhode-Island vier Punkte bezeichnet, worin diese überein-
stimmten: 1. die Einwohner der Townships treten in Versamm-
lungen zusammen, um gewisse Klassen von Beamten zu ernennen,
über die Verwaltungsangelegenheiten zu beschließen und ihren
Vertretern in den Abgeordnetenhäusern Weisungen zu erteilen;
2. die Pfarrer werden von der Bevölkerung gewählt; 3. jede
Township, die sechzig Familien zählt, hat eine Schule und einen
Lehrer zu halten; der Besuch der Schule steht den Kindern aller
Einwohner offen; 4. alle männlichen Einwohner zwischen 16 und
60 Jahren bilden eine Miliz, die ihre Ausrüstung im Hause stets
bereit hält. Das seien, sagt Adams, die vier Hauptquellen, aus
welchen die amerikanische Revolution und Freiheit hervorging.
VII.
Die germanische Volksfreiheit, deren Hauptinhalt die Volks-
gesetzgebung war, ist also, wie ich gezeigt habe, nur erhalten
geblieben in den schweizerischen Landsgemeinden und Gemeinde-
versammlungen, sowie in den Townships der Kolonien Neu-Eng-
lands. (Eine kurze Zeit allerdings, als 1798 der helvetische
Einheitsstaat begründet wurde, bestanden jene Landsgemeinden
vorübergehend nicht mehr.) Aber in den letzten Jahrzehnten
des achtzehnten und im Laufe des neunzehnten Jahrhunderts
sind nun aus ihnen eine Reihe von Gemeinwesen erwachsen oder
neben sie getreten, welche unter veränderten Formen die Volks-
