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standteile noch genug. Aber 1810 kam in Preußen die Ge-
werbefreiheit°’!undmitihr der Wegfall aller publi-
zistischen Elemente in dem neugeordneten Privatgewerbe-
recht. Der Gewerbetreibende war fortan nichts als Privatmann.
Sein Gerichtsstand war ausschließlich derjenige
vor den bürgerlichen Gerichten.
Das wares, was entscheidend auf die Post-
verwaltung zurückwirkte. In ihr war der Staat Ge-
werbetreibender, daran bestand für die Auffassung des pandektisti-
schen Zeitalters kein Zweifel. Die längst blühende Fiskus-
theorie ?” gewann hier einen weiteren, höchst ergiebigen Nähr-
boden. Es kam dahin, daß der Staat theoriemäßig aufhörte,
Träger öffentlieher Rechte zu sein, sobald er ein Gewerbe be-
trieb, selbst ein dem Privatverkehr durch Gesetz entzogenes. Es
genügte, daß das vom Staat betriebene Gewerbe vom Privatunter-
nehmer objektiv überhaupt betrieben werden konnte. Der Begriff
des gewerbemäßigen Betriebes war noch nicht geboren. —
Und in Postsachen hatte man ja bis 1867 in den Taxisposten
seit nahezu drei Jahrhunderten das lebendige Beispiel eines vom
Privatunternehmer wahrgenommenen, also wahrnehmbaren ?? Staats-
2ı Edikt 2. 11. 1810 (GS. S. 121).
2? Reichsabschied 1594 $ 94, Kurmainzer Sammlung 1660, S. 905.
®?® Noch die Motive des preußischen PostG. 1852 beschäftigen sich
eingehend allen Ernstes mit der Frage, „ob wirklich die Notwendigkeit
begründet ist, auch fernerhin das Post- und Telegraphenwesen in seinem
ganzen Umfange für Rechnung des Staates zu verwalten und nicht viel-
mehr vorzuziehen sein möchte, dasselbe ganz oder doch in einzelnen
Zweigen lediglich der Privatindustrie zu überlassen“ (Drucksachen der
1I. Kammer, III. Session Nr. 125 S. 21). Schon 1811 hatte Kröger, Das
deutsche Postwesen, Erlangen, S. 195 nur von einem privaten Reichspost-
betriebe noch die Rettung der deutschen Posteinheit zu erhoffen gewagt»
derselben Einheit, die dann später von der Reichsverfassung 1849 vergeb-
lich gefordert wurde, bis sie endlich 1867/1871, wenn auch in wesentlich
anderer Gestalt verwirklicht wurde. Die unbekümmert probierende, jeden-
falls geschichtsfeindliche Gegenwart erhebt heute wiederum den Ruf nach
Privatisierung des Postwesens, obschon aus dem Gegensatz der Art. 83
