116 I. Abschnitt. Das Verkehrswesen im allgemeinen.
hohen Preisen zu belasten sind. Von der Regel können freilich Ab-
weichungen nötig werden, wenigstens im Güterverkehre der Eisenbahnen.
Es kann geboten sein, einem bestimmten Gebiete zur Beseitigung wirt-
schaftlicher Rückständigkeit oder einer durch besondere Umstände her-
vorgerufenen Beeinträchtigung der Wettbewerbsfähigkeit oder einer aus
ungewöhnlichem Anlaß eingetretenen Schwierigkeit und Notlage eine
gewisse Zeit hindurch dadurch zu Hilfe zu kommen, daß ihm allgemein
oder für bestimmte Waren oder für gewisse Verkehrsrichtungen Frachten
gewährt werden, die niedriger sind als die allgemein üblichen. Solchen
Bedürfnissen muß die staatliche Verkehrsverwaltung Rechnung tragen
können. Der allgemeine Grundsatz wird dadurch nicht berübrt.
Eine letzte Forderung allgemeiner Art ist die, dab die Preise der
Verkehrsleistungen eine gewisse Stetigkeit zeigen. Für das ganze ge-
schäftliche Leben liegt ein großber Vorteil darin, wenn die Frachtpreise
für längere Zeiten unverändert bleiben und nicht fortwährendem
Wechsel unterliegen. Die geschäftliche Berechnung wird dadurch sicherer,
die Zahl der zufälligen Umstände, die auf das Geschäftsergebnis ein-
wirken, wird in einer sehr wichtigen Beziehung vermindert, die Gefahr
weit ausschauender Geschäftsmaßnahmen verringert sich. Um die ganze
Bedeutung dieser Forderung zu verstehen, muß man sich klar machen,
welche Unsicherheit in den Geschäftsbetrieb kommen mutß, wenn bei
allen nicht auf den nächsten Tag berechneten Geschäften mit der Mög-
lichkeit fortwährender Verschiebung der Frachtsätze zu rechnen ist.
Wenn ein grober Getreidehändler zehn Doppelwagen Getreide z. B. von
Köln nach Bern mit einer Lieferfrist von vier Wochen verkauft hat, und
die Frachten erhöhen sich, ehe er das Getreide z. B. von Amsterdam
nach Bern leiten konnte, dann ist seine Vorausberechnung über den
Haufen geworfen, und selbst kleine Erhöhungen der Sätze für ein Tonnen-
kilometer wirken hier sehr störend. Nicht anders ist es, wenn ein grobes
gewerbliches Werk, das bedeutende Lieferungen übernommen hat, sich
plötzlich beim Bezuge der Rohstoffe, der Kohlen und sonstigen Hilfsstoffe
und beim Versande des Erzeugnisses vor erhöhte Frachten gestellt sieht.
In der Berechnung des- Geschäftsmanns sind gewiß auch viele andere
Umstände unsicher; aber gerade weil dem so ist, und weil hier meist eine
Anderung nicht erwartet werden kann, muß der Geschäftsmann da, wo
die Möglichkeit zur Beseitigung solcher Unsicherheit vorliegt, darauf
Wert legen, daß sie wirklich beseitigt wird. Denn jeder Umstand, bei
dem er solche Unsicherheit ausschließen kann, verstärkt die sichere
Grundlage des Geschäftsbetriebs. Das gilt besonders von den Preisen
der Verkehrsleistungen, weil diese für das Geschäftsergebnis eine hohe
Bedeutung haben, und zwar umsomehr, je geringwertiger die erzeugten
Waren sind. Der Verkebrsaufwand, der sich bei der heutigen Wirt-
schaftsweise in allen Stufen des Erzeugungsherganges vom Bezuge der
