620 VI. Abschnitt. Der Post- und elektrischo Nachrichtensehnellverkehr.
sender besondere Anforderungen über den Durchschnitt hinaus, 2. B. in
bezug auf Schnelligkeit und Sicherheit der Beförderung, stellt. In solchen
Fällen (also bei Eil- und Einschreibesendungen usw.) ist die Erhebung
einer höheren Gebühr hier wie überall berechtigt, die der Einfachheit
halber aber nicht nach dem wirklichen Mabe der verursachten Mebr-
arbeit, sondern nach Durchschnittssätzen berechnet wird.
Von den sonstigen Umständen, die bei der Preisbemessung der Ver-
kehrsleistungen in Betracht kommen können, spielen im Paketverkehr
namentlich das Gewicht und in geringerem Mabe die Entfernung eine
Rolle. In beiden Beziehungen zeigen sich Unterschiede, je nachdem das
zulässige Höchstgewicht der Pakete hoch oder niedrig ist. Wo sich
der Paketverkehr auf die kleinen und kleinsten Sendungen beschrünkt, da
ist eine weitgehende Vereinheitlichung in bezug auf Gewicht und Ent-
fernung möglich. Der Gewichtsabstand ist hier nicht so groß, dabß er
einen wesentlichen Einflub auf die Höhe der Abfertigungs- und Strecken-
kosten haben könnte, und da überdies der Verkehr in diesen kleinen
Päckereien sehr umfangreich ist, so läht es sich unter Umständen sogar
rechtfertigen, hier ein vollständiges, weder Gewichts- noch Entfernungs-
unterschied berücksichtigendes Einheitsporto einzuführen, dessen niedrige
Bemessung den Verkehr steigert, ohne in entsprechender Weise die
Kosten der Postverwaltung anwachsen zu lassen. Indes ist dieser Weg
bezüglich des Gewichts doch nur selten beschritten worden. Spanien
hat ein solches Einheitsporto. Auch Belgien nimmt auf Entfernung und
Gewicht keine Rücksicht, macht aber zwei Schnelligkeitsstufen. Portugal
und die Niederlande haben drei Gewichtsstufen, aber keine Entfernungs-
stufen. Auch Frankreich und England lassen die Entfernung beiseite,
haben aber drei und neun Gewichtsstufen, Italien hat nur zwei Gewichts-
stufen, erhebt aber für diese im Ortsverkehr die halben Sätze. Das
hat etwas für sich, da die gänzliche Nichtberücksichtigung der Ent-
fernung die Paketbeförderung im Ortsverkehr verteuert.
Alle diese Länder lassen nur kleine Pakete zu. Wo größere Pakete
zugelassen werden, ist ein völlig einheitliches Paketporto natürlich erst
recht nicht zu erwarten; nur für kleinere Pakete läht es sich hier durch-
führen. Schweden und Norwegen haben vier, Luxemburg und Däne-
mark drei Gewichtsstufen, wobei aber nur Dänemark durch billigere
Sätze für den Ortsverkehr auf die Entfernung Rücksicht nimmt. Rubß-
land bat vier Gewichtsstufen und außerdem in den drei ersten Stufen
drei und in der obersten Stufe sechs Entfernungszonen. Die Schweiz
berücksichtigt bei Paketen bis zu 20 kg nur den Gewichtsunterschied in
sechs Stufen; bei schwereren Paketen sind Gewichtsstufen (von 5 zu
5 kg) und drei Entfernungsstufen von je 100 km vorgeseben. Bei Ent-
fernungen von mehr als 300 km bleibt der Entfernungsunterschied wieder
unberücksichtigt. Österreich, Ungarn und Deutschland baben für Pakete
