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den Umständen gerichtet, sie benutzt mit dem größten Scharfsinn, sie mit 
dem Blick des Genius ausgenutzt. Er hatte 1862, als er zum Ministerpräsi- 
denten ernannt wurde, noch kaum die Absicht, das Deutsche Reich in der 
Form, in der es später zustande kam, oder auch nur einen Norddeutschen 
Bund in der Form von 1866 zu errichten. Er sagte noch im Jahre 1865 zu 
Robert Keudell, der ihn um einen Posten im Ausland bat, da er der 
Arbeitslast im Auswärtigen Amt gesundheitlich nicht mehr gewachsen sei: 
„Halten Sie noch ein bis zwei Jahre in Berlin aus, dann sollen Sie einen 
propren Gesandten beim Frankfurter Bundestag abgeben.“