Zweites Kapitel.
Die verwaltungsrechtlichen Pflichten der
Bürger.
1. Die allgemeinen polizeilichen Pflichten.
$ 23. Polizeigewalt und polizeiliche Beschränkungen der Bürger.!
I. Begriff und Wort ‚Polizei‘ haben eine wechselvolle
Entwicklung durchlaufen. Das griechische ro4eia bedeutet
Stadtverfassung, Staatsverfassung und im übertragenen Sinne
Staatsverwaltung, Regierung. Im 14. Jahrhundert prägte die
französische Rechtssprache das Wort ‚la police‘ um zur Be-
ı OttoMayer, 1 $$18,19. F.F.Mayer, Grundsätze des Verwaltungs-
rechts, S. 99ff.e E. Loening, Lehrbuch des Deutschen Verwaltungs-
rechts, S. 4ff. und Art. „Polizei“ im Handwörterbuch der Staatswissen-
schaften, 3. Aufl, VI S. 1058. Georg Meyer-Anschütz, Deutsches
Staatsrecht,.6. Aufl., S. 642ff. Rosin, Polizeiverordnungsrecht in Preußen,
2. Aufl., S. 121ff. und ‚„‚Der Begriff der Polizei und der Umfang des polizei-
lichen Verfügungs- und Verordnungsrechts in Preußen‘ (Verwaltungs
archiv III S. 249), ferner Art. „Polizei“ im WB d. VerwR?® III 96.
Schilling, Beiträge zur Entwickelung des Polizeibegriffs nach preuß.
Recht (Verwaltungsarchiv 11 S. 474). Wolzendorff, Die Grenzen
der Polizeigewalt 1905/06 (Arbeiten aus dem juristisch -staatswissen-
schaftl. Seminar der Universität Marburg, Heft 3 und 5). Schanze,
Die Polizei, in Fischers Zeitschr. f. Praxis und Gesetzgebung der Ver-
waltung, Bd. 35 (1909) S. 89. Thoma, Polizeibefehl im Bad. Recht I
S.1ff. Anschütz, Die Polizei, 1910 (Vorträge der Gehestiftung, Bd. II
Ss. 221ff.).. Leo Vossen, Der Schutz der Gewerbefreiheit und der Ver-
fassungsrechte durch das preuß. Oberverwaltungsgericht, 2. Aufl., 1910.
J. Jungel, Der Begriff der Polizei im württembergischen Recht, Tübinger
staatswissenschaftl. Diss. 1912. Gustav Roscher, Großstadtpolizei, 1912.
F. Kitzinger, Die Verhinderung strafbarer Handlungen durch Polizei-
gewalt, 1913, S. 59ff. v. Seydel-Graßmann, Bayer. Verwaltungsrecht,
1913, S. 218ff. Vgl.auch Hauriou, Precis de Droit administratif, 7 ed.,
p. 51l K. Neumeyer, Internationales Verwaltungsrecht, Bd. I, 1910,
S.67f., 255ff. Kulisch, Österreich. Gewerberecht I? S. 36ff.