Verhältniß der Völkerrechtsquellen zur nationalen Rechtsprechung. 123
brechens Angeklagte zu seiner Vertheidigung darauf Bezug nimmt, ebenso zu
behandeln, wie eine in der Form des Gesetzes ergangene Amnestie.
Wie die Gesetzgebungsgewalt der Staaten gegenüber allgemein anerkannten
Völkerrechtsgrundsätzen durch Mißbrauch ihrer Selbständigkeit internationale
Verpflichtungen verletzen kann, so ist es auch möglich, daß die Gerichtsbarkeit
bestimmter Staaten sich durch ihre rechtsirrthümlichen Urtheile in Widerspruch
setzt zu den positiven, quellenmäßig nachweisbaren Grundsätzen des Völkerrechts.
Dies kann in folgender Weise geschehen:
1. Der Richter überschreitet seine Competenz, indem er, die Verhältnisse
fremdländischer Staatsangehörigkeit verkennend, Ausländer, denen vertragsmäßig
Befreiung von der Landesjustiz zugesichert ist, seinem Prozeßzwange
unterwirft oder auch außerhalb des Vertragsrechtes über Verhältnisse ausländischer
Staatsregierungen und ihrer Vertreter erkennt, die seiner Einwirkung
nach allgemeinen Rechtsgrundsätzen entzogen sind: Völkerrechtswidrige
Competenzanmaßung.
2. Der Richter verkennt seine Competenz, indem er dem Ausländer die
Rechtshülfe verweigert, die er in Gemäßheit von Staatsverträgen oder nach
allgemein anerkannten Regeln zu gewähren verpflichtet ist: Völkerrechtswidrige
Justizverweigerung.
In beiden Fällen kann die in Gestalt gerichtlicher Erkenntnisse vorliegende
Völkerrechtsverletzung dem Auslande gegenüber niemals Rechtskraft
gewinnen. Um solchen Collisionen ausweichen zu können, hat jede Staatsregierung,
vom Standpunkt des Völkerrechts betrachtet, die Berechtigung und
Verpflichtung, in internationalen Rechtssachen dafür zu sorgen, daß durch rechtzeitigen
Einspruch von ihrer Seite, oder durch Erhebung des Competenzconstictes
wie in Verwaltungsrechtsstreitigkeiten oder durch völkerrechtliche Nichtigkeitsbeschwerde
oder endlich durch den gesetzlich erklärten Vorbehalt eigener
Bestätigung die Verletzung des Völkerrechts entweder verhindert oder rückgängig
gemacht werden könne. Die Rechtskraft der in internationalen Streitsachen
ergangenen Urtheile und die staatsrechtliche Unabhängigkeit der Gerichte
bedürfen daher soweit einer Einschränkung, als aus völkerrechtswidrigen Ausschreitungen
oder Irrthümern der Gerichte der Staat dem Auslande gegenüber
verantwortlich gemacht werden könnte.
Abgesehen von den in einzelnen Sachen ergangenen Schiedssprüchen, den
Urtheilen der Prisengerichte und den Streitigkeiten des internationalen Privatund
Strafrechts, haben ständige Gerichte bis jetzt verhältnißmäßig selten Gelegenheit,
über Völkerrechtsverhältnisse positiv zu judiciren. Die Zahl der
Gerichtsentscheidungen, die für unmittelbare, d. h. nicht die Staatsangehörigen,
sondern die Staatsgewalten berührenden Streitsachen verwendbar sein
würden, ist geringfügig.
Eine wohlüberlegte Maxime der Diplomatie ist es, solche Staatsstreitigkeiten
thunlichst nicht zu einer Rechtsfrage zuzuspitzen, sondern so lange als
moglich in der Sphäre der internationalen Interessenfragen zu belassen,