504 Drittes Buch. Allgemeine Staatsrechtslehre.
gane eines Staates und üben alle wesentlichen materiellen Funk-
tionen eines Staates aus. Wären sie in dieser Hinsicht beschränkt,
so würden sie überhaupt aufhören, Staaten zu sein, und zu Ver-
bänden herabsinken, deren Gewalt nicht mehr als Staatsgewalt
erschiene.
Damit ist die Lehre von den wesentlichen Eigenschaften der
Staatsgewalt erschöpft. Was sonst noch hie und da als solche
angefübrt wird, sind nichts als Umschreibungen der bereits er-
örterten staatlichen Merkmale. So sind Unverantwortlichkeit, Un-
widerstehlichkeit, Ewigkeit der Staatsgewalt, die von der naltur-
rechtlichen Theorie als deren besondere Kennzeichen aufgestellt
wurden, nichts als andere \Wendungen für die Souveränetät der
Staatsgewalt, die überdies manchem Bedenken unterliegen. So
läßt sich die Vorstellung der Unverantwortlichkeit selbst der
souveränen Staatsgewalt mit der heutigen völkerrechtlichen Ord-
nung kaum vereinigen, wenn solche Gewalt auch nicht im Wege
ordentlichen Rechtsverfahrens zur Verantwortung gezogen werden
kann.
