Contents : Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts. Erster Teil. (1)

Enteignung.  $  4.  233-die

  Entscheidung  in  die  Hände  eines  Staatsorganes  gelegt  worden  !!,
Auch  das  Reich  ist  befugt,  Enteignungen  anzuordnen,  wenn  diese
zur  Durchführung  seiner  Aufgaben  notwendig  sind.  Zum  Teil  bestehen
  hierfür  allgemeine  gesetzliche  Vorschriften  !?;  soweit  dies  nicht
der  Fall  ist,  wird  im  einzelnen  Falle  der  Erlaß  eines  Spezialgesetzes
notwendig  2.

Bei  jeder  Enteignung  stehen  sich  zwei  Subjekte  gegenüber:.
der,  zu  dessen  Gunsten  enteignet  wird,  der  Expropriant,  und
der,  von  dem  enteignet  wird,  der  Expropriat.  Als  xpropriant.
tritt  der  Staat  oder  das  Reich  oder  ein  als  Teil  des  Staates  erscheinendes
  Gemeinwesen  (Provinz,  Kreis,  Gemeinde)  oder  eine  Privatkorporation
  oder  ein  einzelner  Privater  auf!*,  Expropriat  ist

 

wendigkeit  der  Expropriation  nicht  die  sachlich  dabei  interessierte  Verwaltungsbehörde
  entscheide,  sondern  die  gesetzgebenden  Organe,  insbesondere  die  Volksvertretung,
  darüber  zu  befinden  haben,  ob  der  einzelne  Bürger  zur  Abtretung
seines  Eigentums  verpflichtet  werden  kann.

ıı  Preuß.  Ent.G.  $  2.  Bayr.  G.  Art,  14;  G.  v.  8.  Aug.  1878.  Vgl.
Gierke  2,  4754;  Sächs.  G.  $  2.  Württ.  Ent.G.  Art.  2,  Bad.  Ent.G.  8  2.
Goth.  Ent.G.  vom  31.  Mai  1884  $  2.  S.-Kob.  Ent.G.  vom  20.  Mai  1888  8  2.  —
In  Hessen  steht  das  Enteignungsrecht  dem  Staate,  den  Provinzen,  Kreisen  und
Gemeinden  kraft  Gesetzes  zu,  durch  landesherrliche  Verordnung  kann  es  dem
Reiche,  einem  andern  Bundesstaate,  sowie  Privatpersonen  und  Privatgesellschaften
  für  Eisenbahnzwecke  verliehen  werden,  zu  anderweiten  Verleihungen
an  Privatpersonen  ist  ein  Spezialgesetz  erforderlich  (Ent.G.  Art,  2).  In  Elsaß-Lothringen
  erfolgt  die  Verleihung  des  Enteignungsrechtes  auf  Grund  der  Bestimmungen
  des  französischen  Rechtes  regelmäßig  durch  das  Staatsoberhaupt,
bei  größeren  Unternehmungen  durch  Spezialgesetz  (Dekr.  vom  25.  Dez.  1852
Art.  4.  G.  vom  27.  Juli  1870.  Gierke  2,  475°%.  on

12  Solche  allgemeine  Vorschriften  finden  sich  namentlich  in  dem  R.G.  betr..
die  Beschränkungen  des  Grundeigentums  in  der  Umgebung,  von  Festungen  vom
21.  Dez.  1871  $  41,  vgl.  Laband*  4,  313  und  für  die  Enteignung  von  Mobilien
in  dem  R.G.  betr.  Maßregeln  gegen  die  Rinderpest,  vom  7.  April  1869  8  3;  im
Viehseuchen-G.  vom  28.  Juni  1880,  neue  Fassung  vom  1.  Mai  1894  53  98,  59;
Reblaus-G.  vom  6.  Juli  1904;  Telegraphenwege-G.;  G.O.  $  51  betr.  die  fernere-Benutzung
  einer  gewerblichen  Anlage  wegen  überwiegender  Nachteile  und  Gefahren
  für  das  Gemeinwohl  und  im  R.G.  über  die  Kriegsleistungen  vom  18.  Juni
1873.  Vgl.  Sarwey,  Öffentl.  Recht,  S.  389;  auch  Goez,  Verwaltungsrechtspflege,
  S.  69;  Layer,  Prinzipien,  S.  579.  _  ,

18  Ausdrücklich  erklärt  ein  solches  für  notwendig  Art.  41  der  R,Verf.  bei
Eisenbahnen.  Gierke  2,  475;  Mayer  2,  111%;  Laband!  8,  108.

14  Die  Behauptung  Grünhuts,  Enteignungsrecht  S.  78,  97;  H.d.St.3  8,
964,  daß  nur  der  Staat  und  seine  organischen  Teile  Subjekt  dies  Enteignungsrechtes
  (Expropriant)  sei,  widerspricht  den  klaren  Bestimmungen  aller  neueren
Enteignungsgesetze  und  ist  auch  innerlich  nicht  gerechtfertigt.  Die  Verleihung
  des  Enteignungsrechtes  kann  allerdings  nur  durch  den  Staat
erfolgen,  aber  der  durch  die  Enteignung  bewirkte  Rec  (wübergang  ist  auch
zugunsten  einer  Privatperson  möglich.  Vgl.  G.  Meyer,  Recht  der
Expropriation  S.  261;  Eger,  Kommentar;  Jellinek,  System?,  5.259.  Vgl.
Gierke  2,  476:  Enteigner  im  wahren  Sinne  des  Wortes  ist  immer  nur  der
Staat...  Als  Enteigner  (Expropriant)  aber  wird  derjenige  bezeichnet,  der  den
Rechtswert  durch  Enteignung  für  sich  betreibt.  Enteigner  in  diesem  Sinne
kann  nicht  nur  der  Staat,  sondern  auch  eine  andere  Öffentliche  Verbandsperson
oder  eine  Privatperson  sein.  —  Mayer  2,  9:  Nennt  man  also  Enteigner  den,
der  das  Eigentum  entzieht,  so  ist  es  hier  allemal  nur  der  hinter  der  Enteignungsbehörde
  stehende  Staat.  Ist  Enteignungsrecht  die  rechtliche  Möglichkeit,  .
so  zu  wirken,  so  hat  es  der  Stant  allein,  wer  auch  der  Unternehmer  sei  —  —  un
in  Anm,  8:  Vielleicht  wäre  zu  helfen,  wenn  man  einen  Enteigner  im  formellen
und  im  materiellen  Sinne  unterschiede,  gerade  wie  beim  Gesetz,  mit  dem  Vor--behalte
  wie  dort,  daß  eigentlich  nur  der  im  formellen  Sinne  der  richtige  ist.