Art. 74.] XIII. Schlichtung von Streitigkeiten 2c. 403
XIII. Schlichtung von Streitigkeiten und Strafbestimmungen.
«
Artikel 74.
Jedes Unternehmen gegen die Existenz, die Integrität, die Sicherheit
oder die Verfassung des Deutschen Reichs, endlich die Beleidigung
des Bundesrathes, des Reichstages, eines Mitgliedes des Bundesrathes
oder des Reichstages, einer Behörde oder eines öffentlichen Beamten des
Reichs, während dieselben in der Ausübung ihres Berufs begriffen sind,
oder in Beziehung auf ihren Beruf, durch Wort, Schrift, Druck, Zeichen,
bildliche oder andere Darstellung, werden in den einzelnen Bundesstaaten
beurtheilt und bestraft nach Maßgabe der in den letzteren bestehenden
oder künftig in Wirksamkeit tretenden Gesetze, nach welchen eine gleiche,
gegen den einzelnen Bundesstaat, seine Verfassung, seine Kammer= oder
Ständemitglieder, seine Behörden und Beamten begangene Handlung zu
richten wäre.
Für die Fälle des Artikels 74 sind nunmehr die Bestimmungen des
Reichsstrafgesetzbuches in Theil II Abschnitt I. Hoch- und Landesverrath, und
Abschnitt XIV, Beleidigung, maßgebend.
Vgl. über Hoch= und Landesverrath die Erörterungen bei P. Laband
1 S. 127 ff. Laband zieht mit Artikel 74 den Bundesbeschluß vom
18. August 1836 in Vergleich. Letzterer lautete dahin, daß die gegen die
Existenz, Integrität, Sicherheit oder Verfassung des deutschen Bundes gerichteten
Handlungen in dem Staate, in dem der Thäter Unterthan ist, als
Hochverrath, Landesverrath oder unter einer anderen Benennung gestraft
werden sollen, unter welcher die gleiche Handlung, gegen den eigenen Staat
selbst begangen, zu strafen sein würde. Der Beschluß begründet dies damit,
daß die Bundesverfassung auch ein Theil der Landesverfassung sei. Laband
findet in der Gestaltung des Artikels 74, die sich an den Bundesbeschluß vom
18. August 1836 anlehne, einen Unterschied insofern, als ersterer nicht
sage, Hoch= und Landesverrath gegen das Reich solle als Verbrechen gegen
den einzelnen Staat, sondern ebenso wie Hoch-- und Landesverrath gegen
den eigenen Staat gestraft werden. Ich meine, das ist doch eine zu feine
Unterscheidung. Der Beweggrund des Beschlusses vom 18. August 1836,
daß die Bundesverfassung ein Theil der Landesverfassung sei, trifft jetzt noch
viel mehr zu als damals. Und vollends wird man aus den Bestimmungen
des Strafgesetzbuches irgend einen Beweis für die Eigenschaft des Reiches
als Staat kaum herleiten können. Diese Bestimmungen lassen sich aus der
Eigenschaft des Reiches als Bund und seiner Einrichtungen als gemeinschaftlicher
Einrichtungen der verbündeten Staaten ebenso gut rechtfertigen.
26“