persönlichen Ausbildung seiner Bürger dient. Und wieder besteht 
für den einzelnen die physische Notwendigkeit und die sittliche 
Pflicht, an einem Staate teilzunehmen und ihm jedes persönliche 
Opfer zu bringen, das die Erhaltung der Gesamtheit fordert, so- 
gar das Opfer des Lebens. Und zwar unterliegt der Mensch 
dieser Pflicht nicht bloß darum, weil er nur als ein Bürger ein 
ganzer Mensch werden kann, sondern auch weil es ein historisches 
Gebot ist, daß die Menschheit Staaten, schöne und gute Staaten 
bilde. Die historische Welt ist überreich an solchen Verhältnissen 
gegenseitiger Rechte, gegenseitiger Abhängigkeit; in ihr erscheint 
jedes Bedingte zugleich als ein Bedingendes. Eben dies erschwert 
scharfen mathematischen Köpfen, die wie Mill gern mit einem radi- 
kalen Gesetze durchschneiden, oftmals das Verständnis der politischen 
Dinge. 
Mill versucht nun der Wirksamkeit der Gesellschaft ihre erlaub- 
ten Grenzen zu ziehen mit dem Satze: eine Einmischung der Ge- 
sellschaft in die persönliche Freiheit rechtfertigt sich nur dann, wenn 
sie notwendig ist, um die Gesamtheit selbst zu schützen oder eine 
Benachteiligung anderer zu verhindern. Wir wollen diesem Worte 
nicht widersprechen — wenn es nur nicht gar so inhaltlos wäre! 
Wie wenig wird mit solchen abstrakten naturrechtlichen Sätzen in 
einer historischen Wissenschaft ausgerichtet! Denn ist nicht der 
„Selbstschutz der Gesamtheit“ historisch wandelbar? Ist nicht ein 
theokratischer Staat um des Selbstschutzes willen verpflichtet, so- 
gar in die Gedanken seiner Bürger herrisch einzugreifen? Und 
sind nicht jene „für die Gesamtheit unentbehrlichen“ gemeinsamen 
Werke, wozu der Bürger gezwungen werden muß, nach Zeit und 
Ort von grundverschiedener Art? Eine absolute Schranke für die 
Staatsgewalt gibt es nicht. Es bildet das größte Verdienst der 
modernen Wissenschaft, daß sie die Politiker gelehrt hat, nur mit 
Beziehungsbegriffen zu rechnen. Jeder Fortschritt der Gesittung, 
jede Erweiterung der Volksbildung macht notwendig die Tätigkeit 
des Staates vielseitiger. Auch Nordamerika erfährt diese Wahr- 
heit; auch dort sind Staat und Gemeinde gezwungen, in den 
21