26  Eisenbahn  und  Publikum,  .

über  unrichtige  Anwendung  der  Mittel  allgemein  und  entschieden
auftreten,  so  liegt  wohl  darin  schon  ein  selten  trügendes  Zeichen,
dass  die  Grenze  des  Möglichen  in  den  Leistungen  der  Befriedigungsmittel
  nicht  erreicht  sei.  Und  dies  ist  der  Fall  bei  den  Eisenbahnen.

Freilich  müsste  dem  Interesse,  welches  die  Entwicklung  der
Leistung  zur  Vollkommenheit  und  das  Herabgehen  des  Preises  bis
auf  das  wirthschaftlich  zulässige  Minimum  verlangt,  müsste  dem  Interesse
  des  Verkehres  die  Möglichkeit  geboten  sein,  einen  wirksamen
Druck  auf  Jene,  die  ihm  zu  dienen  bestimmt  sind,  auszuüben.  Je
unabhängiger  aber  die  Eisenbahnen  sind,  je  mehr  ihr  Monopol  sie
gegen  die  praktische  Beeinflussung  durch  die  natürlichen  Gesetze
der  Preisbildung  schützt,  desto  weniger  ist  zu  erwarten,  dass  diese
Verkehrsanstalten  den  ihnen  logisch  gebtihrenden  Platz  in  der  Reihe
der  wirthschaftlich  thätigen  Faktoren  einnehmen.  Auch  in  Betreff
dieser  Frage  dürfte  es  lehrreich  sein,  eine  sachkundige  englische
Stimme  zu  hören,  und  eignen  sich  hierzu  besonders  einige  Stellen
aus  dem  schon  früher  erwähnten  Berichte  des  Kapt.  Tyler.

Wo  er  von  den  Eisenbahn-Monopolen  spricht  sagt  er  u.  A.:
„So  lange  dem  System  des  Betriebes  auf  Aktien  zu  existiren  gestattet
  ist,  so  lange  müssen  Eisenbahnen  geleitet  werden  mit  Rücksicht
auf  den  Gewinn  der  Aktionäre,  von  Verwaltungsräthen,  welche  das
Vertrauen  ihrer  Majorität  besitzen,  und  von  Beamten,  welche  diese
Verwaltungsräthe  anstellen.  Jede  Einmischung  von  aussen  in  die
Details  des  Betriebes  oder  der  Verwaltung  muss  mehr  oder  weniger
der  Einwendung  oder  dem  Vorwurfe  der  Beeinflussung  des  Gewinnes
  ausgesetzt  sein:  und  die  Schuld  an  einer  abnehmenden  Dividende
  würde  natürlich  auf  Rechnung  der  Einmischung  gesetzt
werden.  Beständige  Einmischung  wäre  beständig,  periodische  Einmischung
  wäre  periodisch  vexatorisch.  Der  Dienst  für  das  Publikum
würde  unvermeidlich  mehr  durch  den  Mangel  an  Einheit  in  der
Leitung  leiden,  als  er  durch  die  Einmischung  gewinnen  könnte.“
In  der  Vernehmung  vor  dem  Ausschusse  von  1872  führt  er  diesen
Gedanken  präciser  aus,  indem  er  auf  die  Frage  des  Mr.  Dodson
ob  er  eine  erfolgreiche  Regulirung  des  Eisenbahnwesens  durch  eine
Behörde  für  möglich  halte  (Fr.  7216)  antwortet:  „Nein;  ich  denke
nicht,  dass  Sie  irgend  ein  Departement  errichten  oder  irgend  ein
Gericht  einsetzen  können,  welches  fähig  wäre,  befriedigend  diese
Frage  zu  behandeln,  so  lange  die  Eisenbahnen  in  den  Händen  der
grossen  Gesellschaften  sind,  weil  Sie  eine  Art  zweigetheilter  Leitung
(dual  management)  einführen  würden;  eine  innere  Leitung,  kontrolirt