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oder  nicht,  und  eine  viel  grössere  Unabhängigkeit  des  Urtheils  und
Festigkeit  gegen  Bearbeitung  als  sie  in  grösseren  parlamentarischen
Versammlungen  in  der  Regel  gefunden  wird  !??).

4)  Endlich  hat,  wie  bereits  dadurch  ersichtlich  geworden,  das
Referendum  den  grossen  Vortheil,  dass  es  die  sogenannten
„gebildeten“  Stände  nöthigt,  in  beständigem  Contact
mit  den  unteren  Volksklassen  zu  bleiben  und  für  deren
fortdauernde  Erziehung  und  Belehrung  zu  sorgen.  Es  ist  also
der  allerwirksamste  Hebel  der  Volkserziehung  auch  in  diesem
prophylaktischen  Sinne.  Ein  geistig  ganz  beschränktes  Volk  als
Gesetzgeber  würde  allerdings  gefährlich  sein  und  ebenso  bedenklich
ist  ein  Volksthum  in  dieser  dominirenden  Stellung,  das  sich  als  eine
besondere  Kaste  gegenüber  einer  Art  von  Herrenthum  fühlt.  Es
ist  dabei  nicht  unsere  Meinung,  dass  der  Vortheil  des  näheren
Umgangs  zwischen  den  beiden  natürlichen  Classen,  die  auch  in
der  Demokratie  immer  vorhanden  sein  werden  und  durch  keine
künstlichen  Maassnahmen  zu  egalisiren  sind  !?°),  nur  auf  Seite  der

von  Belgien  weiser,  welcher  sagte,  man  müsse  sich  zufrieden  geben,  wenn  die
Arbeit  der  Kammern  nur  zur  Hälfte  gut  ausfalle.  Die  Wahrheit  ist,  dass
alle  und  jede  Staatseinrichtungen  irgend  etwas  Unvollkommenes  an  sich
tragen.

132)  Solche  grosse  Versammlungen  von  mehreren  Hundert  Personen
sind  eigentlich  genau  genommen,  die  allerunzuverlässigsten  Gesetzgeber,  der
Bearbeitung,  Einschüchterung,  Parteidisciplin  mindestens  eben  so  zugänglich,
wie  die  ganze  Volksmasse,  in  der  der  gesunde  Menschenverstand  weniger
unterdrückt  werden  kann,  und  der  Einzelne  sich  freier  und  unbeeinflusster
bewegt.  Man  braucht  nicht  TAme  oder  BucHEr.  oder  gar  CARLYLE  in  seinen
„latter  day  pamphlets“  zu  lesen,  um  die  Voraussetzung  der  halben  oder  ganzen
Unfehlbarkeit  des  Parlamentarismus,  von  der  die  Gegner  des  Referendums
stets  ausgehen,  nicht  zu  theilen.  Sie  ist  übrigens  dermalen  hinreichend  erschüttert.
  Das  Wesen  des  Parlamentarismus  ist  unbestimmte  Gewalt  mit
gleichzeitiger  Vertheilung  der  Verantwortlichkeit  auf  Viele;  nirgends  kommen
die  bloss  negativen,  kritisirenden  Leute  und  alle  Mediocritäten  leichter  zur
Geltung.  Daher  werden  durch  langes  Sitzen  in  Parlamenten  sehr  viele
Menschen  verdorben  und  wenige  eigentlich  geistig  freier  und  unabhängiger.

15°)  Durch  solche  Versuche  machte  sich  die  französische  Revolution
lächerlich.  Gebildete  und  Ungebildete  muss  es  immer  geben,  wie  Arme  und
Reiche,  jeder  Versuch  dies  grundsätzlich  zu  beseitigen,  verfällt  dem  Schicksale
  jener  vorbildlichen  Zeiten  von  1790-93,  d.  h.  die  Gleichheit  wird  nur
durch  Herabdrückung  der  Bildung  überhaupt  erreicht.  Aber  das  Aufsteigen  aus