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Die  Heimath  dieses  Systems  ist  England.  „Es  ist  eine  Grundbedingung
  der  freien  Verfassung  Englands,  dass“  das  Parlament
und  insbesondere  „das  Unterhaus  eine  Controle  ausübt  über  alle
verschiedenen  Zweige  der  Wirksamkeit  der  ausübenden  Gewalt.“
Dies  ist  aber  ein  Ding  der  Unmöglichkeit  für  eine  Versammlung
von  658  Personen.  Darum  hat  man  das  Ministerium.  Dieses  „ist
in  Wirklichkeit“  nur  „ein  Oomit&amp;  von  leitenden  Mitgliedern  des
Parlaments.  Es  wird  von  der  Krone  erwählt,  besteht  aber  ausschliesslich
  aus  Staatsmännern,  deren  Meinungen  in  Bezug  auf
die  brennenden  Fragen  der  Zeit  in  Allem,  dem  eine  grössere
Wichtigkeit  beigemessen  werden  kann,  mit  denjenigen  der  Majorität
  des  Unterhauses  übereinstimmen.  Unter  den  Mitgliedern
dieses  Comit&amp;s  werden  die  Hauptdepartements  der  Administration
vertheilt.  Jeder  Minister  leitet  die  laufenden  Angelegenheiten
seines  Departements  ohne  Berathung  mit  seinen  Üollegen;  die
wichtigsten  Fragen  jedes  Departements  und  insbesondere  diejenigen,
  von  denen  man  erwartet,  dass  sie  im  Parlamente  zur  Discussion
  gelangen,  werden  aber  vom  gesammten  Ministerium  in
Berathung  gezogen.  Die  Minister  sind  verpflichtet,  in  Bezug  auf
alle  zur  Wirksamkeit  der  ausübenden  Macht  gehörenden  Fragen
im  Parlamente  wie  ein  Mann  zu  stehen.  Ist  jemand  von  ihnen
abweichender  Meinung  in  einer  Frage  von  solcher  Wichtigkeit,
dass  sie  keinen  Compromiss  erlaubt,  so  ist  es  seine  Pflicht  auszutreten.
  So  lange  die  Minister  das  Vertrauen  der  Majorität
des  Parlamentes  haben,  werden  sie  von  dieser  gegen  die  Opposition
unterstützt,  und  jeder  Antrag,  welcher  auf  sie  einen  Schatten
werfen  oder  dessen  Annahme  ihnen  eine  Verlegenheit  bereiten
könnte,  wird  von  der  Majorität  verworfen.  Wenn  sie  dieses
Vertrauen  verwirken,  oder  die  Majorität  des  Parlaments  die
Art  und  Weise,  auf  welche  Aemter  besetzt  werden,  oder  die
königliche  Prärogative,  Gnade  zu  üben,  zur  Anwendung  kommt,
missbilligt,  oder  mit  der  Leitung  der  auswärtigen  Angelegenheiten
  oder  eines  Krieges  unzufrieden  ist,  so  ist  das  Hülfsmittel
  ein  einfaches.“  Das  Parlament  „hat  nur  zu  erklären,
dass  sein  Vertrauen  dem  gegenwärtigen  Ministerium  nicht  länger
gehört,  und  dass  es  ein  anderes  wünscht,  das  sein  Vertrauen
  besitzt.“  So  wird  der  englische  Parlamentarismus  von
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