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The  Lord  President  of  the  Privy  Council  und

The  Lord  Privy  Seal.

Zu  den  nun  aufgezählten  kommen  nie  weniger  als  3,  selten
bis  zur  Zahl  von  8  steigende  andere  Mitglieder  des  Cabinets,  bisweilen
  ohne  dass  sie  ein  Staatsamt  bekleiden.

Das  ganze  Ministerium  (im  oben  angeführten  Sinne)  muss
in  seinem  Auftreten  in  allen  Fragen,  die  nicht  ausdrücklich  für
„offene“  erklärt  worden  sind  !?),  einig  sein.  ÜOoalitionsministerien
sind  gegen  die  Grundidee  des  parlamentarischen  Regierungsprincips,
  weil  dieses  eine  auf  die  zur  Zeit  herrschende  Partei
gestützte  Regierung  fordert.  Nur  unter  ausserordentlichen
Umständen,  wenn  es  sich  darum  handelt,  eine  Sache  von
nationalem  Interesse  durchzuführen,  in  Ansehung  welcher  alle
Parteien  einig  sind,  können  sie  als  zugelassen  angesehen  werden.

Diese  Einheit  des  Ministeriums  zu  bewirken,  beizubehalten
und  zu  repräsentiren  ist  die  Aufgabe  des  Premiers  (the  Premier).
  Er  ist  der  Chef  des  Ministeriums,  das  von  ihm  gebildet
wird,  mit  ihm  steht  oder  fällt.  Der  Premier  kann  Mitglied  entweder
  des  Ober-  oder  des  Unterhauses  sein.  Nunmehr  übernimmt
  er  in  der  Regel  das  Amt  des  First  Lord  of  the  Treasury!).
  Die  Institution  des  Premiers  theilt  mit  dem  Cabinete
das  Schicksal,  dem  Gesetze  und  der  Constitution,  die  sogar,  wie
1806  im  Parlamente  bemerkt  wurde,  „abhor  the  idea  of  a  Prime
Minister“  16),  durchaus  unbekannt  zu  sein.  Dessenungeachtet  hat
man  einen  solchen,  und  muss  man  bei  jeder  parlamentarischen
Regierungsweise  einen  solchen  haben  als  vermittelndes  Glied

13)  In  solchen  Fragen  können  die  Mitglieder  des  Cabinets  im  Parlamente
sogar  verschiedene  Ansichten  verfechten.

14)  Es  sind  doch  solche  bisweilen  in  England  vorgekommen,  z.  B.  die
s.  g.  Broad-bottom-administration  PeLHam’s  im  Jahre  1744.  Nach  einem
misslungenen  Versuch  einer  solchen  Cabinetsbildung  mit  dem  Uebergewicht
von  einer  Stimme  für  die  Whigs  im  Jahre  1812,  ist  der  Grundsatz  der  Einheit
  des  Oabinets  immer  in  Anwendung  gekommen.

15)  Seit  1806.  —  Pırr  d.  Ä.  war  1757—1761  Premier  und  Staatssekretär,
1766  in  seinem  zweiten  Ministerium  als  Lord  Cuaruam  Lord  Privy  Seal.  1806
war  Fox  Premier  und  Foreign  Secretary,  so  auch  in  unserer  Zeit  Lord  SALISBURY.

16)  RoBERT  WALPOLE  fiel  im  Jahre  1742  infolge  der  Anklage,  sich  zu
einem  solchen  gemacht  zu  haben.