8  35.  Versuche  zur  Lösung  des  Trustproblems  in  den  Vereinigten  Staaten.  307

Trustgesetzgebung  und  ein  für  das  ganze  Gebiet  der  Union  gültiges
  Korporationsrecht,  so  daß  alle  Gresellschaften  und  Verbände,
die  zwischenstaatliches  Geschäft  betreiben,  sich  auf  Grund  des
neuen  Rechts  neu  organisieren  müssen.  Die  Kommission  wirft
auch  die  Idee  einer  einheitlichen  Besteuerung  und  Aufsicht  auf
und  empfiehlt  dem  Kongreß  ebenso  wie  der  Gesetzgebung  der
Einzelstaaten,  eine  unverhältnismäßige  Überkapitalisierung  gesetzlich
  zu  verbieten.  Endlich  wünscht  sie  die  auf  die  Unterdrückung
der  Konkurrenz  gerichteten  Machinationen  der  Trusts,  namentlich
die  sog.  factor’s.agreements!)  und  boykottartigen  Preisherabsetzungen
  für  strafbar  erklären  zu  lassen.

Dem  großen  Eifer  in  der  Suche  nach  dem  Schlüssel  des
Trustproblems  während  der  Jahre  1898—ı1903  folgte  im  Jahre
1904  ein  plötzlicher  Stillstand.  Ursache  dieser  Erscheinung  waren
die  Vorbereitungen  zur  Präsidentenwahl,  während  welcher  man
der  Erörterung  dieser  heiklen  Frage  gern  aus  dem  Wege  ging.
Attorney  General  Knox,  der  im  März  1904  die  Klage  gegen
die  Northern  Securities  Company  mit  Erfolg  vertritt,  schied,
im  Juni  desselben  Jahres  zum  Senator  erwählt,  von  seiner  Stelle
und  übergab  sein  Amt  dem  gewesenen  Marineminister  Moody.
Die  allgemeine  Meinung  wähnte  auch  hierin  einen  Wechsel  in
der  Richtung  der  Trustpolitik  zu  finden.

Trotzdem  kam  die  Frage  nie  ganz  vom  Tapet.  Die  Mitglieder
  des  Kongresses  Esch  und  Townsend  brachten  1904
einen  nach  ihnen  benannten  Gesetzentwurf  ein,  der  geeignet  gewesen
  wäre,  eine  wesentliche  Verbesserung  des  Tarifwesens
herbeizuführen.  Die  Interstate  Commerce  Commission  soll  diesem
Entwurf  zufolge  nicht  nur  das  Recht  haben,  die  hohen  Tarife
einer  Bahn  zu  beanstanden,  sondern  auch  die  ihr  nötig  erscheinende
  Herabsetzung  derselben  ziffermäßig  zu  bestimmen.
Der  von  der  Kommission  festgesetzte  neue  Tarif  hätte  sofort  in
Kraft  zu  treten  und  so  lange  zu  gelten,  bis  eventuell  gegen  die
Beschwerde  der  Bahn  das  ordentliche  Gericht  eine  andere  Reduktion
  ausspreche..  Der  Vorschlag  bedeutet  selbstverständlich
einen  tiefen  Eingriff  in  das  Tarifbestimmungsrecht  der  Bahnen,
die  außerdem  verpflichtet  sein  sollten,  nur  einen  Tarif,  und  zwar
für  alle  Verfrachter  denselben,  zur  Anwendung  zu  bringen.  Die

!)  Vergl.  oben  S.  214  fl.
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