8  38.  Vorschläge  zur  Lösung  des  Problems.  335

Kartellreform.  Auf  die  mannigfaltigen  Arten  der  Entlastung  des
Publikums  hier  einzugehen,  tut  nicht  not;  es  wurde  schon  auf
die  Abschaffung  oder  Einschränkung  der  indirekten  Abgaben
hingedeutet,  und  seien  bloß  noch  erwähnt:  die  Ausdehnung  des
unentgeltlichen  Unterrichts,  die  Errichtung  von  Krankenhäusern,
Wohlfahrtseinrichtungen  usw.

Neben  der  schärferen  Belastung  der  Kartelle  mit  direkten
Steuern  bietet  sich  noch  ein  weiteres  Mittel  zur  Hebung  der
Kaufkraft  der  Konsumenten  mit  gleichzeitiger  Übertragung
öffentlicher  Lasten  auf  die  Kartelle,  allerdings  bloß  auf  solche,
die  eine  den  Trusts  der  Vereinigten  Staaten  gleichkommende
wirtschaftliche  und  moralische  Übermacht  in  ihren  Händen  vereinigen
  und  eben  deshalb  Staat  und  Gesellschaft  noch  vielfach
mächtiger  bedrohen.  Die  amerikanischen  Vorbilder  betraten  aus
freien  Stücken  diesen  Weg,  und  bewiesen  dadurch,  daß  sie  sich
selbst  zu  den  mit  ihm  verbundenen  Opfern  moralisch  verpflichtet
fühlten.  Es  handelt  sich  darum,  Unternehmungen,  die  mehr  als
eine  gewisse  Anzahl  von  Arbeitern!),  Maschinen  von  einer  eine
gewisse  Zahl  von  Pferdekräften  übersteigenden  Kraft  beschäftigen,
  einen  jährlichen  Umsatz  von  mehr  als  ein  gewisses  Maximum
  erreichen  (oder  nach  irgend  welchem  anderen  Schlüssel  eine
gewisse  Maximalausdehnung  überschreiten),  zur  Errichtung  und
Aufrechterhaltung  gewisser  Wohlfahrtseinrichtungen  zu  Gunsten
der  Arbeiter  und  Konsumenten  ärmerer  Klasse  zu  verpflichten.
Öffentliche  Schulen,  Kranken-,  Findlings-,  Invalidenhäuser  und
ähnliche  Institute  sind  es,  an  die  gedacht  wird.  Dem  Arbeiter,
dem  kleinen  Konsumenten  bedeutet  der  unentgeltliche  Genuß
dieser  Einrichtungen  ein  positives  Plus  in  seinem  Wirtschaftsplan:
seine  Kaufkraft  erhöht  sich  mit  dem  Geldwert  der  auf  ihn
fallenden  Quote  des  Genusses  dieser  Einrichtungen.  Und  das
beruhigende  Gefühl  einer  gerechten  Verteilung  der  öffentlichen
Pflichten  und  einer  weitgehenden  staatlichen  Fürsorge  sind  die
nicht  zu  unterschätzenden  Begleiterscheinungen  dieser  Reform.

Es  muß  nun  der.  Frage  näher  getreten  werden,  deren  befriedigende
  Lösung  wir  im  Vorhergehenden  vorweg  genommen
haben,  die  aber  unbedingt  die  schwierigere  Seite  des  Problems
ausmacht:  wie  eine  Überwälzung  der  den  Kartellen  auferlegten

!)  Nach  dem  Statistischen  Jahrbuch  für  Preußen  waren  1905  27721  gewerbliche
  Betriebe  mit  mehr  als  20  Personen  tätig.