750  Sachsen  unter  König  Johann.  Deutsche  Berhältnisse.

Wie  groß  war  aber  die  Enttäuschung,  als  dieser  neue
Reformplan  nicht  einmal  in  Wien,  wo  er  zuerst  vorgelegt
wurde,  die  gehoffte  Billigung  fand.  Was  Graf  Rechberg
hauptsächlich  daran  auszusetzen  hatte,  war,  daß  er  die  rölkerrechtlichen
  Beziehungen  des  Bundes  zum  Auslande,  im  Inneren
die  Basis  des  Bundesverhältnisses  alteriere  und  das  Gleichgewicht
  zwischen  Osterreich  und  Preußen  aufhebe,  daß  die  wenn
auch  sehr  bedingte  Competenz  der  Delegiertenversammlung  dem
Wesen  eines  Staatenvereins,  an  welchem  zwei  Großmächte
theilnähmen,  widerstreite  und  er  von  Osterreich  das  Opfer
des  bleibenden  Präsidiums  verlange  ohne  ein  Aquivalent  für
eine  Consolidation  der  deutschen  Zustände  zu  bieten.  Vergebens
suchte  Beust  diese  Einwände  (22.  November)  zu  bekämpfen,
vergebens  erinnerte  er  daran,  wie  ganz  anders  der  italienische
Krieg  verlaufen  sein  würde,  wenn  damals  ein  Bundestag  mit
Volksvertretung  in  Regensburg  getagt  hätte,  Osterreich  beharrte
  darauf,  das  Alternat  des  Präsidiums  nicht  als  Vorbedingung
  sondern  nur  als  äußerstes  Opfer  zulassen  zu  können
und  beanspruchte  dagegen  eine  feste  allseitige  Verbürgung  des
gesamten  deutschen  wie  außerdeutschen  Besitzes  Osterreichs  und
Preußens.

Noch  viel  abfälliger  aber  lautete,  wie  erklärlich,  die  Antwort
aus  Berlin.  Lag  es  doch  auf  der  Hand,  daß  das  ganze  Project
  unter  dem  Schein,  durch  Erweiterung  der  Bundescompetenz
eine  größere  Einheit  zu  erzielen  und  Preußen  eine  höhere
Stellung  im  Bunde  einzuräumen,  nur  darauf  ausgieng,  dieses
in  eine  Vereinbarung  hineinzuziehen,  welche  den  kleineren
Staaten  die  Macht  gegeben  hätte  seine  ganze  auswärtige
Politik  zu  bestimmen.  Nicht  ohne  einen  Anflug  von  Spott
erklärte  Graf  Bernstorff  (20.  December),  daß  der  sinnreiche
und  mit  großem  Verständniß  der  nach  verschiedenen  Richtungen
auseinandergehenden  Wünsche  und  Tendenzen  der  Bundesgenossen
aufgestellte  Reformplan  nicht  nur  an  sich  unausführbar  sei
sondern  auch  auf  Grundlagen  beruhe,  zu  denen  sich  die  preußische
Regierung  in  einem  entschieden  gegensätzlichen  Verhältnisse  befinde,
  indem  nach  ihrer  Ansicht  nur  innerhalb  des  gegenwärtigen