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avoir  examiné  la  disposition  de  T’article  435  dans
un  msme  esprit  de  sincere  amitié,  il  a  été  assez
heureux  pour  arriver  à  la  conclusion  qu'il  lui  était
Possible  d'y  acquiescer  sous  les  considérations  et
réserves  suivantes:

1°  Zone  neutralisée  de  la  Haute-Savoie:

a)  II  sera  entendu  qufaussi  longtemps  que  les
Chambres  fédérales  n’auront  pas  ratific  l'accord
intervenu  entre  les  deux  Gouvernements  concernant
  Pabrogation  des  stipulations  relatives  à  la
zone  de  neutralité  de  Savoie,  1  n'y  aura  rien  de
dEfinitif  de  part  ni  d’autre  à  ce  sujet.

b)  L’assentiment  donné  par  le  Gouvernement
suisse  à  Iabrogation  des  stipulations  susmentionnées
  présuppose,  conformément  au  texte  adopté,  la
reconnaissance  des  garanties  formulées  en  faveur  de
la  Suisse  par  les  Traités  de  1815  et  notamment  par
la  Déclaration  du  20  novembre  1815.

c)  L'accord,  entre  les  Gouvernements  frangais
et  suisse  pour  Pabrogation  des  stipulations  susmentionnéCes,
  ne  sera  considére  comme  valable  due
si  le  Traité  de  Paix  contient  Tarticle  tel  *  a
été  rédigé.  En  outre,  les  Parties  Contractantes  du
Traité  de  Paix  devront  chercher  à  obtenir  le  consentement
  des  Puissances  signataires  des  Traités
de  1815  et  de  la  Déclaration  du  20  novembre  1815,
qui  ne  sont  pas  signataires  du  Traité  de  Paix
actuel.

2°Zone  franche  de  la  Haute-Savoie  et  du  Pays
de  Gex:  ç

a)  Le  Conseil  Fédéral  déclare  faire  les  réserves
  les  plus  expresses  en  ce  qui  concerne  Tinterprétation
  à  donner  à  la  déclaration  mentionnée
au  dernier  alinéa  de  Tarticle  ci-dessus  à  insérer
dans  le  Traité  de  Paix,  où  il  est  dit  que  „les  stipulations
  des  Traités  de  1815  et  des  autres  actes  comlémentaires
  relatifs  aux  zones  franches  de  la
Haute-Savoie  et  du  Pays  de  Gex  ne  correspondent
plus  aux  circonstances  actuelles“.  Le  Conseil
Fédéral  ne  voudrait  pas  en  effet,  que  de  son
adhésion  à  cette  rédaction  il  Püt  ôtre  Conclu  qu’il  se
rallierait  à  la  suppression  d’une  institution  ayant
pour  but  de  placer  des  con  voisines  au  bénéfice
  d’un  régime  spécial  approprié  à  leur  situation
géographique  et  éonomique  et  dui  a  fait  ses
Preuves.  Z  Z  **

Dans  la  pensée  du  Conseil  Fédéral,  il  s'agirait
non  pas  de  modifier  la  structure  douaniere  des
zones,  telle  qu’elle  a  été  instituée  par  les  Traités
susmentionnés,  mais  uniquement  de  régler  d’une
facon  mieux  appropriée  aux  conditions  6onomiques
  actuelles  les  modalités  des  GCchanges  entre  les
régions  intéressées.  Les  observations  qui  précsdent
  ont  6té  inspirées  au  Conseil  Fédéral  par  la
lecture  du  Proset  de  Convention  relatif  à  la  constitution
  future  des  zones,  qui  se  trouvait  annezxé
àa  la  note  du  Gouvernement  français  daté  du
26  avril.  Tout  en  faisant  les  réserves  susmentionnées,
  le  Conseil  Fédéral  se  declare  prôt  à  exaexamining

  the  provisions  of  Article  435  in  a
like  spirit  of  sincere  friendship  it  has  happily
reached  the  conclusion  that  it  was  possible  to
duiesoes  in  it  under  the  following  conditions
and  reservations:

(1)  The  neutralized  zone  of  Haute-Savoie:

(a)  It  will  be  understood  that  as  long  as  the  Federal
Chambers  have  not  ratified  the  agreement  come  to
between  the  two  Governments  concerning  the  abrogation
  of  the  stipulations  in  respectof  the  neutralized
zone  of  Savoy,  nothing  will  be  definitively  settled,  on
one  side  or  the  other,  in  regard  to  this  subject.

(b)  The  assent  given  by  the  Swiss  Government
to  the  abrogation  of  the  above  mentioned  stipulations
  Presupposes,  in  conformity  with  the  text
adopted,  the  recognition  of  the  guarantees  formulated
  in  favour  of  Switzerland  by  the  Treaties
of  1815  and  particularly  by  the  Declaration  of
November  20,  1815.

(c)  The  agreement  between  the  Governments
of  France  and  Switzerland  for  the  abrogation  of
the  above  mentioned  stipulations  will  only  be
considered  as  valid  if  the  Treaty  of  Peace  contains
  this  Article  in  its  present  wording.  In  addition
  the  Parties  to  the  Treaty  of  Peace  should
endeavour  to  obtain  the  assent  of  the  signatory
Powers  of  the  Treaties  of  1815  and  of  the  Declaration
  of  November  20,  1815,  which  are  not  signatories
  of  the  present  Treaty  of  Peace.

2.  Free  zone  of  Haute-Savoie  and  the  district

of  Gex:

(a)  The  Federal  Council  makes  the  most  express
reservations  to  the  interpretation  to  be  given  to
the  statement  mentioned  in  the  last  paragraph
of  the  above  Article  for  insertion  in  the  Treaty
of  Peace,  which  provides  that  the  „stipulations
#of  the  Treaties  of  1815  and  other  supplementary)
acts  concerning  the  free  zones  of  Haute-Savoie
and  the  Gex  district  are  no  longer  consistent  with
Present  conditions.“  The  Federal  Council  would
not  wish  that  its  acceptance  of  the  above  wording
should  lead  to  the  conclusion  that  it  would  agree
to  the  suppression  of  a  system  intended  to  give
neighbouring  territory  the  benefit  of  a  special
régime  which  is  appropriate  to  the  geographical
and  economical  situation  and  which  has  been  well
tested.

In  the  opinion  of  the  Federal  Council  the  question
  is  not  the  modification  of  the  customs  system
of  the  zones  as  set  up  by  the  Treaties  mentioned
above,  but  only  the  regulation  in  a  manner  more
appropriate  to  the  economic  conditions  of  the
present  day  of  the  terms  of  the  exchange  of  goods
between  the  regions  in  qduestion.  The  Federal
Council  has  been  led  to  make  the  preceding  observations
  by  the  perusal  of  the  draft  Convention
concerning  the  future  constitution  of  the  zones
which  was  annexed  to  the  note  of  April  26  from
the  French  Government.  While  making  the  above
reservations  the  Federal  Council  declares  its

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