192  Das  System  der  Gemeindebesteuerung  in  Elsaß-Lothringen.

mit  der  ganzen  bisherigen  Besteuerungsmethode  und  alle  späteren  Wiedereinführungen
  sind  von  Grund  auf  Neueinführungen,  wenn  sie  auch  alte
Bestimmungen  als  Muster  nahmen.  So  partizipierte  z.  B.  der  Staat
auch  später  wieder  an  den  Erträgnissen  des  Oktrois,  jedoch  in  einer
weniger  hohen  Summe  (5  %  bezw.  10  %),  bis  zur  Verordnung  vom  17.
März  1852,  welche  diese  Belastung  der  Gemeinde  durch  den  Staat  aufhob.

Die  allgemeine  Einführung  des  Oktrois,  wobei  die  elsässischen  Städte
nunmehr  ganz  als  französische  Kommunen  zu  behandeln  sind,  erfolgte  in
den  Jahren  VII,  VIII,  XII  und  1806,  während  die  folgenden  Jahre
Gesetzesbestimmungen  über  den  weiteren  Ausbau  und  einheitliche  Regelungen
bringen.  Die  oktroifreie  Zeit  hat  also  nicht  lange  gedauert.  Mit  dem
Beschließen,  das  Oktroi  aufzuheben,  ist  nicht  alles  getan.  Wichtiger  ist
die  Arbeit,  welche  Ersatz  zu  schaffen  sucht  und  eine  Steuerquelle  soll  nicht
verstopft  werden,  ehe  eine  andere  gefunden  ist.  „Innerhalb  8  Tagen  oder
auch  später“  sollten  im  Jahre  1791  neue  direkte  Steuern  festgelegt  werden
zum  Ersatz  des  Oktrois.  Bald  sah  man  ein,  daß  diese  Zeit  zu  kurz  bemessen
  war,  und  in  der  Hilflosigkeit,  in  welcher  sich  die  mit  dem  Suchen
neuer  Steuern  Beauftragten  befanden,  beschloß  man  das  Oktroi  wieder
einzuführen  und  zwar  unter  der  bescheidenen  Bezeichnung  „octroi  de
bienfaisance““.  Indem  der  Staat  allmählich  ganz  auf  die  Erträgnisse  aus
dem  Oktroi  verzichtete  und  die  Gemeinden  tatsächlich  lediglich  lokale  Bedürfnisse
  damit  befriedigen  konnten,  gewöhnte  sich  die  Bevölkerung,  die
zum  größten  Teil  das  Oktroi  aus  früherer  Zeit  noch  kannte,  bald  wieder
an  diese  Besteuerung;  sie  war  erträglicher  geworden,  wenn  auch  nicht
populärer.  Letzteres  machte  sich  in  dem  neuen  Revolutionsjahre  1848
sofort  wieder  bemerkbar.  Die  Volksparteien  setzten  die  Abschaffung  des
Oktrois  wieder  auf  ihr  Programm  und  mit  dem  Rufe  „vive  la  réforme,
à  bas  les  octrois“  wurden  die  Revolutionsideen  genährt.  Aber  wie  die
ganze  Revolution  von  1848  in  der  Weltgeschichte,  war  die  Abschaffung
des  Oktrois  in  diesem  Jahre  nur  eine  ephemäre  Erscheinung  in  der  Geschichte
  des  Oktrois.  Seitdem  besteht  in  Frankreich  das  Oktroi  fast  unverändert
  fort;  in  einem  Lande,  das  sich  gerne  rühmt,  das  freiheitlichste
zu  sein,  ist  die  innere  indirekte  Besteuerung  wohl  am  besten  ausgebildet.
Seit  1870  ist  nur  eine  wichtige  Bestimmung  in  Frankreich  ergangen,  die
Abschaffung  des  Oktrois  auf  hygienische  Getränke  im  Jahre  1897.  Welcher
Verbreitung  sich  heute  noch  die  indirekte  Besteuerung  in  den  verschiedenen
Ländern  erfreut,  geht  aus  solgender  Zusammenstellung  hervor,  in  welcher
für  einzelne  große  Städte  die  Einnahmen  aus  der  direkten  und  indirekten
Besteuerung  einander  gegenüber  gestellt  sind: