20  Der  Staat.

„1.  Die  Zeit  vdm  Jannar  1815  bis  zum  28.  Juli  (beziehungsweise
  15.  Oktober)  1815.  Der  König,  entschlossen,  dem
Lande  eine  Verfassung  von  sich  aus  —  ohne  Nöthigung  von  außen,  insbesondere
  durch  Beschlüsse  des  Wiener  Kongresses  —  zu  geben,  erließ
eine  Verfassung  als  ein  abgeschlossenes  Ganzes,  gegenüber  von  welcher  die
auf  Grund  derselben  berufene  Ständeversammlung  nur  das  Recht  haben
sollte,  Aenderungen  als  Wünsche  dem  Könige  vorzutragen.  Diese  Verfassung
  war  nicht  cine  Wiederherstellung  der  altlandständischen  überhaupt
oder  derselben  mit  den  durch  die  eingetretenen  politischen  Aenderungen,
insbesondere  durch  den  Hinzutritt  Neuwürttembergs  gebotenen  Modifikationen,
  sondern  beinahe  durchaus  auf  neue  Grundlagen  gebaut.

„Das  Vorgehen  in  dieser  Weise  fand  fast  allseitigen  Widerspruch,
insbesondere  von  der  Ständeversammlung  selbst,  welche  in  ihrer  ersten
Sitzung  die  alte  Verfassung  als  noch  zu  Recht  bestehende  Grundlage  verlangte.


„Wurden  Versuche  zur  Erzielung  eines  gemeinschaftlichen  Einverständnisses
  durch  Aufstellung  königlicher  und  ständischer  Kommissäre  gemacht,
so  konnte  doch  eine  Einigung  über  die  von  ständischer  Seite  aufgestellten
sechs  Präliminarpunkte  nicht  erreicht  werden.

„Die  Unterhandlungen  erfuhren  einen  vollkommenen  Abbruch,  als
Seitens  der  Regierung  eine  Vertagung  der  Ständeversammlung  für  angemessen
  erachtet  wurde  und  beide  Theile  sich  nicht  über  die  Art  der  Vertretung
  der  Stände  während  der  Zeit  der  Vertagung  einigen  konnten.

„Der  König  hielt  die  von  ihm  erlassene  Verfassung  als  eine  auch
für  die  Zukunft  verbindliche  fest;  ein  Anerkenntnis  derselben  als  solcher
durch  die  Stände  war  aber  nicht  gegeben.

„2.  Der  Zeitraum  vom  15.  Oktober  18145  bis  5.  Juni
1817.  Die  Regierung,  welche  sich  die  Einberufung  der  Ständeversammlung
  nach  stattgehabter  Untersuchung  der  über  die  Staatsverwaltung  erhobenen
  Beschwerden  vorbehalten  hatte,  näherte  sich  nach  wieder  erfolgter
Einberufung  insoweit  der  Auffassung  der  Ständeversammlung,  als  jene  die
neu  gegebene  Verfassung  nicht  mehr  als  ohne  Weiteres  verbindlich  geltend
machte,  die  innere  Giltigkeit  der  alten  Landesverträge  für  Altwürttemberg
nicht  in  Zweifel  zog  und  für  den  Fall  der  Nichteinigung  mit  den  Ständen
die  alte  Verfassung  mit  ihrer  herkömmlichen  Repräsentation  für  das  Stammland,
  eine  auf  wahrhafte  Nationalrepräsentation  gegründete,  die  früheren
Verhältnisse  berücksichtigende  Verfassung  für  die  neuen  Lande  in  Aussicht
stellte.  Die  Regierung  bezeichnete  auch  14  Punkte  als  Fundamentalpunkte
für  die  Verhandlungen.

„Nach  längeren  Erörterungen  fertigte  ein  von  den  Ständen  niedergesetztes
  Instruktionskomite  den  Entwurf  einer  Verfassung,  welchem  der