128  Der  Staat.

praktische  Vorbereitung  für  den  Beruf  eines  Staatsdieners  noch  vor
dem  Besuch  der  Universität  kann  unter  Umständen  sehr  förderlich  sich  erweisen,
  z.  B.  für  einen  ganz  in  der  Stadt  aufgewachsenen  jungen  Mann,
zumal  unter  der  Anleitung  eines  tüchtigen,  gerade  hiefür  befähigten  Beamten,
  wie  denn  einer  solchen  Anleitung  durch  den  1865  verstorbenen
Kameralverwalter  Schmoller  in  Heilbronn  eine  große  Zahl  von  späteren
höheren  Beamten  aller  Departements  sich  zu  erfreuen  gehabt  hat.  Die
theoretische  Vorbereitung  der  Mehrheit  der  Staatsdiener  sollte  allerdings
  die  Rechtswissenschaft  und  die  Hauptgrundsätze  der  politischen  Oekonomie
  umfassen.  Nur  fordere  man  auch  von  dem  angehenden  höheren
Beamten  nicht  die  Vertiefung  des  Gelehrten  oder  die  genaueste  Gesetzeskunde
  des  gewiegten  Praktikers.  Denn  neben  dem  theoretischen  Wissen
muß  dem  Staatsdiener  ein  offener  Blick  fürs  Leben  erhalten  bleiben,
und  über  der  Erlernung  des  positiven  Rechts  darf  ihm,  um  mit  einem
Ausspruche  Goethes  zu  schließen,  das  Wohlwollen  nicht  verloren  gehen,
dessen  er  in  Behandlung  der  Menschen  doch  gewiß  vor  allem  bedarf.

VIII.  Die  Staatsbehörden.

Literatur:  Hauptfinanzetat  des  Königreichs  Württemberg  für  1.  April  1881
bis  31.  März  1883.  Das  Hof--  und  Staatshandbuch  des  Königreichs  Württemberg
1881,  insbes.  der  Abschnitt  „Wirkungskreis  der  einzelnen  Stellen“;  auch  unter  dem
Titel:  „Die  Staatsverwaltung  des  Königreichs  Württemberg,  übersichtlich  dargestellt“
—  besonders  ausgegeben  Stuttgart  1881.

1.  Das  Staatsministerium  und  der  Geheime  Rath,  mit  den  diesen  unmittelbar
untergeordneten  Behörden.

Bis  zum  Jahr  1876  bildete  der  Geheime  Rath,  bestehend  aus  den  Ministern
oder  Chefs  der  sechs  Departements  und  den  von  dem  Könige  weiter  ernannten
Räthen  die  oberste  Staatsbehörde  des  Königreichs  (Verf.Urk.  S##  54  und  55).  Durch
das  Verfassungs-Gesetz  vom  1.  Juli  1876  ist  jedoch  daneben  das  Staatsministerium
errichtet  worden,  welchem  als  Mitglieder  nur  die  Minister  oder  Chefs  der  Verwaltungs-Departements
  angehören,  wenn  auch  zur  Bearbeitung  der  Geschäfte  und
zur  Theilnahme  an  den  Berathungen,  aber  ohne  zählende  Stimmen,  dem  Staatsministerium
  gleichfalls  ständige  Räthe  und  zwar  bis  auf  Weiteres  aus  der  Reihe
der  Geheime-Raths-Mitglieder  beigegeben  sind  und  zu  demselben  außerdem  für
einzelne  Gegenstände  auch  noch  sonstige  Beamte  oder  Fachmänner  beigezogen  werden
können.  Sowohl  die  Minister  oder  Departementschefs,  als  die  Mitglieder  des  Geheimen
  Raths  ernennt  und  entläßt  der  König  nach  eigener  freier  Entschließung.
Kein  Mitglied  des  Staatsministeriums  kann  von  der  Theilnahme  an  dessen  Berathungen,
  kein  Mitglied  des  Geheimen  Raths  kann  von  der  Theilnahme  an  den  kollegialischen
  Berathungen  des  letzteren  ausgeschlossen  werden,  den  Fall  ausgenommen,  wenn
der  Gegenstand  ein  solches  Mitglied  persönlich  angeht.  Woferne  der  König  nicht
an  einer  Berathung  Theil  nimmt,  führt  den  Vorsitz  im  Staatsministerium,  wie  im
Geheimen  Rath  der  durch  Königliche  Entschließung  aus  der  Zahl  der  Minister  oder
Departementschefs  ernannte  Präsident  des  Staatsministeriums.