Der  Staatshaushalt.  171

Der  Rechnungstermin  in  Württemberg  war  bis  1822  Georgii  (23.  April),
von  da  an  bis  zum  Jahr  1879  der  1.  Juli.  Seit  dieser  Zeit  beginnt  das  Rechnungsjahr
  in  Württemberg,  wie  im  Deutschen  Reich,  mit  dem  1.  April.  Verschieden  von
dem  Rechnungsjahr  ist  die  Finanzperiode.  Es  wird  zwar  über  jedes  Jahr  besondere
  Rechnung  abgelegt  (Verf.-Urk.  §.  188  Abs.  2),  der  von  den  Ständen  anerkannte
  und  angenommene  Etat  soll  aber  nach  F.  112  der  Verf.-Urk.  in  der  Regel
auf  3  Jahre  giltig  sein.  Die  Finanzperiode  umfaßt  demgemäß  die  ganze  Giltigkeitsdauer
  eines  Etats.  Diese  Dauer  war  eine  1jährige  von  1819—20,  dann  je
eine  3jährige  von  1820—1829,  wieder  eine  1  jährige  von  1829—30,  je  eine  3jährige
von  1830—1848,  eine  1jährige  von  1848—49,  je  eine  3jährige  von  1849—1870.
Das  Jahr  1870—71  bildet  insofern  ein  Unikum,  als  für  dasselbe  gar  kein  Etat  verabschiedet
  wurde.  Seit  dieser  Zeit  sind  nur  noch  2jährige  Etats,  von  1877/79  nur
ein  1¾  jähriger  Etat  aufgestellt  worden.  In  den  ersten  12  Jahren  nach  Einführung
der  Verfassung  wurden  im  engen  Anschluß  an  den  Wortlaut  des  §.  181  nur  die
verwilligten  Abgaben  gesetzlich  bestimmt,  der  Hauptfinanzetat  zwar  gleichfalls
bei  der  Ständeversammlung  eingebracht  und  mit  ihr  verabschiedet,  aber  nicht  in  Gesetzessorm
  verkündet.  Erst  seit  1830  bildet  der  Hauptfinanzetat  über  den  Staatsbedarf,
  den  Ertrag  des  Kammerguts  und  die  hierüber  noch  erforderlichen  Deckungsmittel,
  insbesondere  an  Steuern,  einen  wesentlichen  Bestandtheil  des  Finanzgesetzes.
  Unser  Hauptfinanzetat  ist  ein  Nettobudget,  d.  h.  bei  den  Staatsausgaben
  sind  die  denselben  unmittelbar  gegenüberstehenden  Einnahmen,  bei  den  Staatseinnahmen
  die  unmittelbaren  Verwaltungskosten  und  der  Elementaraufwand  in
Abzug  gebracht.  Hierauf  ist  bei  Würdigung  der  in  dem  Folgenden  angegebenen
Verhältniszahlen  Rücksicht  zu  nehmen.  In  der  folgenden  Darstellung  des  Hauptfinanzetats
  für  1881/82  selbst  wird  der  Versuch  gemacht  werden,  neben  dem  Nettobudget
  zugleich  das  Bruttobudget  zu  geben.  Der  Hauptfinanzetat  begreift  endlich
nur  die  laufende  Verwaltung,  während  die  Staatsrechnung  zugleich  die
Restverwaltung,  den  außerordentlichen  Dienst  und  die  Ergebnisse  der  Grundstocks
  verwaltung  umfaßt.  Ausführlichere  Nachweisungen  der  Rechnungsergebnisse
sind  erstmals  vom  Jahr  1877/78  an  den  Ständen  gedruckt  übergeben  worden.  Für
die  frühere  Zeit  bis  1820  rückwärts  werden  dieselben,  bis  auf  einen  gewissen  Grad,
ersetzt  durch  die  Veröffentlichungen  in  den  Württembergischen  Jahrbüchern  1872  I
S.  68  und  in  dem  Beilagenband  zu  den  Verhandlungen  der  Kammer  der  Standesherren
  von  1881  S.  86.

2.  Die  laufende  Verwaltung  seit  1820.

Mit  der  Einführung  der  Etatswirthschaft  gieng  unter  der
Leitung  des  Finanzministers  Weckherlin  die  erste  Einrichtung  und
Ordnung  des  Staatshaushalts  in  solch  zweckmäßiger  Weise  Hand  in  Hand,
daß  bis  1847  auch  unter  den  weiteren  Ministerien  von  Varnbüler,
Herzog,  Herdegen  und  Gärttner  das  Gleichgewicht  zwischen  Einnahmen
  und  Ausgaben  kaum  je  einmal  gestört  erschien,  daß  vielmehr  von
1828/47  jedes  Jahr  mit  einem  Ueberschusse  abgeschlossen  hat  und  diese
Ueberschüsse  die  Mittel  gewährten,  um  auch  außerordentliche  Ausgaben,
z.  B.  für  größere  Bauten,  zu  decken.  Staatsausgaben  und  Staatseinnahmen
  betrugen  nach  den  Etats  in  runder  Summe  je  10  Mill.  Gulden.