382  Anhang.

deshalb  nicht  wahrscheinlich,  daß  einer  der  neuen  Handelsverträge  bekannt
gegeben  wird,  bevor  auch  die  anderen  Verhandlungen  wenigstens  im
wesentlichen  zu  Ende  geführt  sind.  Die  Gründe  hierfür  liegen  so  sehr
auf  der  Hand,  daß  ich  sie  nicht  näher  darzulegen  brauche.  Meine  Herren,
die  Verbündeten  Regierungen  haben  den  ernsten  Willen,  den  neuen  Zolltarif
  sobald  als  möglich  in  Kraft  treten  zu  lassen.  Sie  möchten  vor
allem  unserer  Landwirtschaft  sobald  als  irgend  angängig  den  stärkeren
Zollschutz  zuteil  werden  lassen,  den  ihr  unser  neuer  Zolltarif  gewährt.
Andererseits  sind  die  Verbündeten  Regierungen  der  Uberzeugung,  daß
die  Kontinuität  unserer  handelspolitischen  Beziehungen  zum  Auslande
möglichst  gewahrt  werden  muß,  damit  sich  der  Ubergang  von  den
alten  zu  den  neuen  Verträgen  glatt  und  ohne  Erschütterung  vollziehen
kann.  Deshalb  ist  bisher  davon  Abstand  genommen  worden,  die  bestehenden
Handelsverträge  zu  kündigen.  Das  Beste  wäre  an  und  für  sich,  wenn
sich  die  neuen  Handelsverträge  unmittelbar  an  die  bestehenden  Handelsverträge
  anschlössen.  Sonst  könnte  ein  vertragsloser  Zustand  entstehen,
oder  wir  müßten  uns  mit  interimistischen  Meistbegünstigungsabkommen
behelfen.  Einen  solchen  Zustand  wechselnder  Zollsätze  und  ständiger
Meinungskämpfe  über  eine  bessere  Gestaltung  der  Dinge  möchten  wir
unserer  Industrie,  unserem  Handel  und  auch  unserer  Landwirtschaft
ersparen.  Bedenken  Sie  auch,  meine  Herren,  daß  es  oft  nicht  leicht  ist,
ein  einmal  zerschnittenes  vertragsmäßiges  Band  wieder  anzuknüpfen,
Auch  ist  erfahrungsmäßig  bei  Vertragsunterhandlungen  diejenige  Regierung
immer  im  Nachteil,  die  unbedingt  bis  zu  einem  bestimmten  Termin  fertig
werden  will.  Erfüllen  sich  die  Erwartungen  der  Verbündeten  Regierungen,
verlaufen  die  Vertragsverhandlungen  nach  Wunsch  und  schließen  sich  die
neuen  Verträge  unmittelbar  an  die  bestehenden  an,  so  wird  eine  Kündigung
überhaupt  nicht  erfolgen.  Vielmehr  werden  die  alten  Abkommen  durch
die  neuen  Vereinbarungen  ohne  weiteres  ersetzt  oder  modifiziert  werden.
Wenn  dagegen  wider  Erwarten  die  Dinge  sich  so  gestalten  sollten,  daß
auf  eine  befriedigende  Einigung  mit  den  anderen  Vertragsstaaten  in
gegebener  Zeit  nicht  gehofft  werden  könnte,  so  werden  die  Verbündeten
Regierungen  mit  dem  Bewußtsein  zur  Kündigung  schreiten,  daß  die
daraus  sich  ergebenden  nachteiligen  Folgen  nicht  Deutschland  allein  und
nicht  einmal  vorzugsweise  Deutschland  treffen  würden.

(Lebhaftes  Bravo.)

Ich  hoffe,  daß  wir  in  dieser  Frage  bald  klar  sehen  werden.  Ich  verstehe
  sehr  gut  die  Ungeduld,  mit  welcher  die  Neuregelung  unserer  handels-