Januar  1909.  167

wenn  es  sich  um  sozialpolitische  Wünsche  handelt  oder  um  die  Fürsorge
für  die  Beamten.
(Sehr  richtig!)

Das  sind  ja  sehr  schöne,  sehr  gute,  sehr  vortreffliche  Sachen,  für  die  ich
volles  Verständnis  besitze.  Aber  auch  hier  heißt  es,  sich  an  den  Grundsatz
halten,  welcher  die  Grundlage  jeder  vernünftigen  Privatwirtschaft  und
Staatswirtschaft  ist  und  bleibt:  keine  neue  Ausgabe  ohne  entsprechende
Deckung.

Ich  habe  bereits  im  Sommer  vorigen  Jahres  in  einem  längeren
Rundschreiben  gegenüber  meinen  Herren  Kollegen  in  Preußen  und  den
Reichsressorts  durchgreifende  Maßnahmen  zur  Sparsamkeit  als  unerläß-=lich
  bezeichnet.  Ich  möchte  die  leitenden  Gesichtspunkte  dieses  meines
Rundschreibens  hier  rekapitulieren:  Die  Sparsamkeitsmaßnahmen  dürfen
natürlich  nicht  einen  verkehrsfeindlichen  Charakter  haben  oder  Kulturfortschritte
  hindern;  aber  auch  im  Verkehrswesen  können  durch  Vermeidung
jedes  unnützen  Aufwandes  Ersparnisse  erzielt  werden.  Es  lassen  sich
zweifellos  erhebliche  Summen  ersparen  durch  Modernisierung  unserer
Reichs=  und  Staatsverwaltung.  Durch  Dezentralisierung  und  Vereinfachung
  unseres  Behördenapparates  muß  der  Aufwand  unfruchtbarer
Arbeit  vermindert  werden.  Die  Kräfte  unserer  höheren  und  mittleren
Beamten  sollen  sich  nicht  in  Verrichtungen  erschöpfen,  die  durch  Personen
mit  geringerer  Vorbildung  erledigt  werden  können.

(Sehr  richtig!)
Dadurch  wird  die  Möglichkeit  der  Verminderung  ihrer  Zahl  geschaffen.
Ein  nachahmenswertes  Beispiel  hat  in  dieser  Beziehung  bereits  die  Staatseisenbahnverwaltung
  gegeben,  durch  deren  Neuorganisation  vom  Jahre
1895  eine  jährliche  Ersparnis  von  20  Millionen  Mark  und  ein  Minderbedarf
an  Beamten  allein  im  inneren  Verwaltungs=  und  Kassendienst  von  mehr
als  3000  Köpfen  erzielt  worden  ist.  Verminderung  der  Instanzen  unter
Wahrung  der  Rechtssicherheit,  Dezentralisation  der  Geschäfte,  weitgehendster
mündlicher  Verkehr,  Vereinfachung  des  Schreibwerks  durch  passende
Formulare,  Ausdehnung  des  Kopierverfahrens  und  der  Urschriften,  Einschränkung
  der  überhandnehmenden  Statistik,  Umformung  des  gesamten
Kassen=  und  Rechnungswesens  unter  den  Gesichtspunkten  der  Einfachheit
und  Durchsichtigkeit,  Zusammenlegung  zusammenhängender  Geschäfte  in
ciner  Hand,  das  sind  alles  Maßnahmen,  die  durchführbar  sind  und  viel
Zeit  und  viel  Geld  ersparen.  Meine  Herren,  aus  diesen  meinen  Ausführungen,
  die  sich  heute,  bei  der  ersten  Lesung  des  Etats,  nur  in  Andeu-