Archiv für öffentliches Recht.: Archiv für öffentliches Recht.Fünfzehnter Band.

Bibliographic data

Multivolume work

Persistent identifier:: archiv_oeff_recht

Title:: Archiv für öffentliches Recht.

Document type:: Multivolume work

Collection:: deutschesreich

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Volume

Persistent identifier:: archiv_oeff_recht_band_15

Title:: Archiv für öffentliches Recht.Fünfzehnter Band.

Editor:: Laband, Paul

Volume count:: 15

Place of publication:: Freiburg i. B.

Publisher:: J. C. Mohr

Document type:: Volume

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1900

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

— 608 — Kommissar erscheinen, um die in Hamburg ausgebrochene Anarchie zu brechen; endlich wird 1712 der Aufstand unterdrückt und Hamburg erhält in dem Hauptrecesse von 1712 eine oligarchische Verfassung. Im Rat war das aristokratische, in der erbgesessenen Bürgerschaft das plutokratische Element vertreten, weitaus der grösste Teil der Bevölkerurg blieb unvertreten. Die mehr als ein halbes Jahrhundert währenden politischen Unruhen erzeugten nun eine kräftige Reaktion, die sich in einer vollständigen Gleichgültigkeit gegen jede politische Frage äusserte. Diese Interesselosigkeit dauert bis zum grossen Brande von 1842, Jetzt fängt man an, sich zunächst mit dem Löschwesen zu beschäftigen, dann mit dem Bauwesen; diesen folgen dann alle weiteren Zweige der Öffentlichen Verwaltung. Von der Verwaltung zur Verfassung ist aber nur ein kleiner Schritt, und so sehen wir denn, wie Mitte der vierziger Jahre das Interesse auch an politischen Fragen wieder erwacht und im Laufe der Zeit immer weitere Kreise zieht. An der Hand eines reichen Materiales zeigt der Verf., wie allmählich Vereine entstehen, anfangs ohne, später mit politischer Tendenz. Von den letzteren sind es drei, die für die weitere Verfassungsentwicklung in Hamburg von bestimmendem Einfluss waren. Zunächst ist es die „patriotische Gesellschaft“, die einen liberalen Ausbau der Verfassung fordert. In diesem politischen Vereine treffen nun Bürger aus allen Berufsständen und aus allen sozialen Schichten zusammen, in ihm werden nicht Sonder-, sondern Gemeininteressen be- sprochen. Eine von dieser verschiedene Tendenz verfolgen die beiden anderen Vereine. Es ist dies zunächst der Grundeigentümerverein, der eine politische Sonderstellung der Hauseigentümer aus dem Titel der Sess- haftigkeit und der sicheren Steuerkraft begehrt und damit den Typus einer kapitalistischen Klassenvertretung bildet. Der dritte politische Verein, der auf die Entwicklung der hamburgischen Verfassung mitbestimmend ein- wirkte, war der Juristenverein, in dem naturgemäss die politischen Fragen auch nach ihrer formalen und damit nach ihrer rechtlichen Seite ihre Be- sprechung fanden. Im Juristenverein fand daher bewusst oder unbewusst die Gesetzeskunde und die Gesetzestechnik ihre Vertretung. Diese drei Vereine entfalteten nun eine so intensive politische Thätigkeit nicht gegen, sondern neben einander, so dass bereits der Verfassungsentwurf der so- genannten Neunerkommission von 1849 ein Wahlsystem vorschlägt, das auf einer Kombination von Gemein- und Sonderinteressen beruht, die in den drei genannten Vereinen ihren Ausdruck fanden. Nach dem Verfassungs- entwurfe sollte nämlich die Bürgerschaft aus 160 Mitgliedern bestehen, von denen 96 durch allgemeine Wahlen, 24 durch Wahlen der Grundeigentümer und 40 durch solche von Richtern und Verwaltungsbeamten berufen werden sollten. Damit wurden Organisation und Tendenz der drei massgebenden politischen Vereine vorbildlich für die Bildung der drei Klassen zur Wahl der Hamburgischen Bürgerschaft. An diesem Prinzipe wurde seither fest- gehalten, wenn auch in dem Zahlenverhältnisse der einzelnen Gruppen unter

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