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Das Staatsrecht des Deutschen Reiches.

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Monograph

Persistent identifier:
arndt_staatsrecht_1901
Title:
Das Staatsrecht des Deutschen Reiches.
Author:
Arndt, Adolf
Buchgattung:
Fachbuch
Keyword:
Staatsrecht
Place of publication:
Berlin
Publishing house:
O. Häring
Document type:
Monograph
Collection:
German Empire
Year of publication.:
1901
Scope:
799
DDC Group:
Recht
Copyright:
Ewiger Bund
Language:
German

Chapter

Title:
Elftes Buch. Besitzungen des Deutschen Reiches.
Document type:
Monograph
Structure type:
Chapter

Chapter

Title:
§ 66. Schutzgebiete.
Document type:
Monograph
Structure type:
Chapter

Contents

Table of contents

  • Das Staatsrecht des Deutschen Reiches.
  • Title page
  • Vorwort.
  • Inhaltsverzeichniß
  • Erstes Buch. Entstehung des heutigen Deutschen Reiches.
  • § 1. Geschichte und Verfassung des heiligen Römischen Reiches deutscher Nation.
  • § 2. Die Auflösung, des Deutschen Reiches und der Rheinbund.
  • § 3. Gründung und Verfassung des Deutschen Bundes.
  • § 4. Die Thätigkeit des Deutschen Bundes und die Errichtung des deutschen Zollvereins.
  • § 5. Von 1848—1850
  • § 6. Von Olmütz bis zum Prager Frieden von 1866.
  • § 7. Die Errichtung des Norddeutschen Bundes.
  • § 8. Die Errichtung des Deutschen Reiches.
  • § 9. Die rechtliche Natur des Deutschen Reiches.
  • § 10. Verhältniß der Einzel-(Bundes-) Staaten zum Deutschen Reiche.
  • Zweites Buch. Angehörige und Gebiet des Deutschen Reiches.
  • § 11. Reichsangehörigkeit.
  • § 12. Rechte und Pflichten der Reichsangehörigen.
  • § 13. Erwerb der Staats- und Reichsangehörigkeit.
  • § 14. Verlust der Staats- und Reichsangehörigkeit.
  • § 15. Gebiet des Deutschen Reiches.
  • Drittes Buch. Die Organisation des Deutschen Reiches.
  • § 16. Der Kaiser.
  • § 17. Der Bundesrath.
  • § 18. Zuständigkeit des Bundesrathes.
  • § 19. Der Reichstag.
  • § 20. Die Rechte des deutschen Reichstages.
  • § 21. Die Zuständigkeit des deutschen Reichstages
  • Viertes Buch. Die Gesetzgebung des Deutschen Reiches.
  • § 22. Der Begriff des Reichsgesetzes.
  • § 23. Inhalt der Reichsgesetze und Zuständigkeit der Reichsgesetzgebung
  • § 24. Verhältniß der der Reichs- zur Landesgesetzgebung, Inkrafttreten und Wirksamkeit der Reichsgesetze.
  • § 25. Der Weg der Reichsgesetzgebung
  • § 26. Erschwerte Gesetzgebung, Verfassungsänderungen, vertragsmäßige Grundlagen, Sonderrechte.
  • § 27. Das Verordnungsrecht.
  • Fünftes Buch. Die Verwaltung des Innern.
  • § 28. Begriff und Arten der Verwaltung.
  • § 29. Die freie Bewegung der Reichsangehörigen im Reiche.
  • § 30. Vom Gewerbewesen mit Einschluß der Fabrik- und Arbeiterschutzgesetzgebung.
  • § 31. Von der Arbeiterversicherung.
  • § 32. Vom Maaß-, Gewichts-, Münz- und Bankwesen.
  • § 33. Der Schutz des geistigen Eigenthums.
  • Sechstes Buch. Verkehrswesen.
  • § 34 Postwesen.
  • § 35 Eisenbahnwesen.
  • Siebentes Buch. Finanzwesen.
  • § 36. Das Reichshaushalts-Etatsgesetz.
  • § 37. Die Reichssteuern.
  • § 38. Die Zölle
  • § 39. Zollstrafrecht und Zollstrafverfahren
  • § 40. Die Reichs-Stempelabgaben.
  • § 41. Erhebung, Verwaltung, Controle und Rechtsweg in Ansehung der Reichssteuern.
  • § 42. Abrechnung zwischen Reich und Bundesstaaten.
  • § 43. Der Inhalt des Etatsgesetzes und die Rechnungslegung über dessen Ausführung.
  • § 44. Der Reichsfiskus, Reichsvermögen und Reichsschulden
  • Achtes Buch. Reichskriegswesen.
  • § 45. Rechtscharakter des Reichsheeres und der Kriegsmarine.
  • § 46. Quellen des Militärrechts. Gesetzgebung und Verordnung. Die militärische Ordre.
  • § 47. Der Kaiser und das Heer.
  • § 48. Die Bundesstaaten und das Heer. Militärconventionen. Die Sonderstellung Württembergs und Bayerns.
  • § 49. Die Festungen.
  • § 50. Stärke und Zusammensetzung des stehenden Heeres.
  • § 51. Der Militärdienst.
  • § 52. Besondere Arten des Militärdienstes, besonders der Offiziersdienst.
  • § 53. Militärstrafrecht und Militärstrafverfahren
  • § 54. Versorgung der Militärpersonen.
  • § 55. Sonstige Rechtsverhältnisse der Militärpersonen.
  • § 56. Die vermögensrechtlichen Militärlasten.
  • § 57. Die Kriegsmarine
  • Neuntes Buch. Die Reichsbeamten und die Reichsbehörden.
  • § 58. Allgemeines.
  • § 59. Die Rechtsverhältnisse der Reichsbeamten.
  • § 60. Der Reichskanzler.
  • § 61. Reichsbehörden.
  • Zehntes Buch. Auswärtige Verwaltung.
  • § 62. Allgemeines, Staatsverträge.
  • § 63. Das Gesandtschaftsrecht.
  • § 64. Konsularrecht.
  • Elftes Buch. Besitzungen des Deutschen Reiches.
  • § 65. Elsass-Lothringen.
  • § 66. Schutzgebiete.
  • Nachträge und Berichtigungen.
  • Sachregister.

Full text

6 66. Schutzgebiete. 763 
Reichsbeamtengesetzes) das Recht auf den Bezug des Wartegeldes, wenn sie in einem 
deutschen Schutzgebiete Wohnsitz nehmen. Was im Allgemeinen die Rechtsverhält- 
nisse der Beamten in den Schutzgebieten anlangt, so finden die Regeln, welche für 
die elsaß-lothringischen Beamten? entwickelt find, entsprechende Anwendung. Die- 
jenigen Beamten, welche unmittelbar vom Reiche und für unmittelbare Reichszwecke 
angestellt und vom Reiche aus allgemeinen Reichsmitteln besoldet find, die Post- 
und Telegraphenbeamten, sowie die Militärbeamten für die Kaiserliche Schutztruppe 
für Deutsch-Ostafrika (Gesetz vom 22. März 1891, R.-G.-Bl. 1891, S. 53)3, find 
Reichsbeamte im Sinne des Reichsbeamtengesetzes. Die mit der besonderen Ver- 
waltung und Rechtspflege in den Schutzgebieten betrauten Beamten, mit Einschluß 
der obersten, die Leitung und Aussicht führenden Beamten, sowie die Lehrer, da sie 
unmittelbar den Zwecken des Schutzgebiets und nur mittelbar zugleich den Zwecken 
des Reiches dienen und ihre Bezüge nicht aus Reichsfonds beziehen, find Landes- 
beamte in dem Sinne, wie dies die Landesbeamten und Lehrer in Elsaß-Lothringen 
sind. Auf diese findet das Reichsbeamtenrecht ebenso wie auf die Landesbeamten in 
Elsaß-Lothringen nicht ohne Weiteres, sondern nur kraft besonderer Vorschrift An- 
wendung. Solche Vorschriften find z. B. in den Kaiserlichen Verordnungen vom 
3. August 1888 (für Kamerun und Togo) und am 22. April 1894 (für Ostafrika) 
ergangen". 
Die zweite Frage, die sich aufwirft, betrifft die Bedeutung der Schutz- 
gewalt, welche das Schutzgebietsgesetz dem Kaiser zur Ausübung überträgt. Diese 
Bedeutung ist eine völkerrechtliche und eine staatsrechtliche. Völkerrechtlich 
bedeutet sie den Ausschluß jeder anderen Macht, die territoriale Zugehörigkeit des 
Schutzgebiets zum Deutschen Reiche. Es muß daher auch angenommen werden, 
daß jede Verletzung der Schutzgewalt durch eine dritte Macht eine völkerrechtlich zu 
ahndende Verletzung des Deutschen Reiches, jeder Ein= und Angriff in diese Schutz- 
gewalt einen Ein= und Angriff in das Deutsche Reich darstellt und insbesondere 
auch ein Angriff im Sinne des Art. 11 der Reichsverfassung ist 5. Unerheblich ist 
dieser Umstand für die Frage, ob der Kaiser zur Vertheidigung der Schutzgebiete 
die deutschen Truppen verwenden darf. Art. 4, Abs. 1 der Reichsverfassung be- 
stimmt, daß alle deutschen Truppen verpflichtet sind, den Befehlen des Kaisers un- 
bedingte Folge zu leisten, und daß diese Verpflichtung in den Fahneneid aufzunehmen 
ist. Hieraus folgt, daß der Kaiser die deutschen Truppen, und zwar alle deutschen 
Truppen (nur die bayerischen erst nach der Mobilmachungserklärung), überall, wo 
und wie er will, verwenden darf, soweit er sich nicht selbst und freiwillig etwa durch 
Conventionen gebunden hat. 
In staatsrechtlicher Hinsicht bedeutet die Schutzgewalt die oberste Herrschaft, 
die Souveränetät im ganzen Schutzgebietes. Wie weit diese Souveränetät aus- 
geübt werden soll, steht bei deren Inhaber; es ist daher diesem (dem Reiche bezw. dem 
Kaiser) unbenommen, nachzulassen bezw. sich durch Vertrag zu verpflichten, daß 
dritte Personen (eingeborene Häuptlinge) Rechte ausüben, welche im Reichsgebiete 
Privatpersonen nicht zugestanden werden können (z3. B. gewisse polizeiliche, juris- 
dictionelle und Besteuerungsrechte über Eingeborene). 
Die Schutzgewalt ist nicht in dem Sinne dem Kaiser übertragen, daß er auch 
alle Rechte des Reichsgesetzgebers uneingeschränkt ausübt. Vielmehr trifft das 
Gesetz, betreffend die Rechtsverhältnisse der deutschen Schutzgebiete (R.-G.-Bl. 1888, 
S. 75), unmittelbar Normen über die dem Reichsgesetzgeber als wesentlich erschienenen 
Gegenstände: nämlich daß das bürgerliche Recht, das Strafrecht und das gericht- 
liche Strafverfahren, einschließlich der Gerichtsverfassung, so, wie sie in den Konsular- 
gerichtsbezirken durch das Konsulargerichtsbarkeitsgesetz eingeführt sind, auch in den 
Schutzgebieten mit der Maßgabe gelten, daß an Stelle des Konsuls der vom Reichs- 
  
1 Pieper, S. 119. * Ebenso Kommissionsbericht zum Schutz- 
1 Oben S. 749. gebietsgesetze von 1886 in den Anlagen des 
2 Oben S. 594. Reichstages S. 992, ferner Laband, I, S. 749, 
4 Siehe Reichs-Gentralblatt 1888, S. 753, v. ESbengel. in Hirth's Annalen 1889, S. 49, 
#u. . w. 
  
1894, S. 1 
5 Oben S. 704. I
	        

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