Institutionen des Deutschen Verwaltungsrechts.

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: fleiner_institutionen_1913

Title:: Institutionen des Deutschen Verwaltungsrechts.

Author:: Fleiner, Fritz

Place of publication:: Tübingen

Publisher:: J. C. B. Mohr (Paul Siebeck)

Document type:: Monograph

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1913

Edition title:: Dritte, vermehrte Auflage.

Scope:: 437 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Allgemeiner Teil.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Zweites Kapitel. Die Träger der öffentlichen Verwaltung.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: § 6. Staatsverwaltung und Selbstverwaltung.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

$ 7. Die Selbstverwaltungskörper. 99 staatlichen Gesetzgebung und an der Besetzung der Staatsämter.?° Der Staat aber gewinnt durch die Selbstverwaltung das Mittel, seine eigene Verwaltung zu dezentralisieren und durch dieses Ausschließen ganzer Stücke der öffentlichen Verwaltungstätig- keit von der staatlichen Verantwortlichkeit die staatlichen Finanzen zu entlasten.?! Der Staat belehnt die Selbstverwaltungsverbände zur Be- wältigung ihrer Aufgaben mit Herrschaftsrecht (imperium). Sollen sie öffentliche Verwaltung richtig führen, so bedürfen sie der nämlichen Mittel, über die der verwaltende Staat verfügt. 87. Die Selbstverwaltungskörper insbesondere. ! I. Die in den vorstehenden Erörterungen genannten nicht- staatlichen Verbände und Anstalten (,Selbstverwaltungskörper‘“) 2° Über die Selbstverwaltung Englands: Hatschek, Englisches Staatsrecht II S. 410ff. und ‚Das englische Local government‘ (Ver- waltungsarchiv IX 319). Redlich, Englische Lokalverwaltung, 1901. Koellreutter Verwaltungsrecht in England 8. 26ff. England hat die gesamte örtliche Verwaltung Gemeinden, Grafschaften und Zivilver- bänden übertragen und auf dieser Stufe dem Staat nur eine ergänzende Tätigkeit vorbehalten. — In Frankreich hat die zentralisierte Staats- gewalt seit der Revolution in der Selbstverwaltung einen Rivalen erblickt. Nur mit Mühe ist es mit Hilfe der Theorie vom „pouvoir municipal“ gelungen, den Gemeinden ein bescheidenes Maß von Selbständigkeit zu erringen. In der Hauptsache erscheint die Selbstverwaltung mehr nur als eine durch die Wahl von Kollegialorganen vermittelte Mitwirkung der Bürger an der staatlichen Verwaltung, denn als eine Verwaltung eigener Angelegenheiten. Jellinek, System der subjektiven öffentlichen Rechte, S. 277ff. Blodig, Selbstverwaltung als Rechtsbegriff, 1894, S. 82ff. Otto Mayer, Theorie des franz. Verwaltungsrechts, S. 426ff. Hauriou, Precis de Droit administratif, 7 €d., p. 140. 21 Über Vorzüge und Nachteile der Zentralisation und Dezentrali- sation: Hauriou, Precis de Droit administratif, 7 ed., p. 125 suiv. Nach Hauriou ist der Hauptnachteil der Zentralisation: ‚elle tue la vie publique et l’esprit public des populations qui n’ont jamais & 8’occuper de leurs affaires.‘‘ Einer der wesentlichsten Nachteile der Dezentrali- sation durch Selbstverwaltung: „l’administration devient infiniment plus coüteuse.‘‘ Vgl. auch Hauriou, Principes du Droit public, 472 suiv. ı Rosin, Öffentliche Genossenschaft S.40ff. Otto Mayer, Deutsches Verwaltungsrecht II $ 5Söff. und der Aufsatz „Die juristische Person und ihre Verwertbarkeit im öffentlichen Rechte‘‘ (Festgabe für Laband, 1908, I S.1ff.).. Kormann, Grundzüge eines allg. Teils des öffentl. Rechts 9. 856ff., 863ff. (Annalen des Deutschen Reichs 1911). . 4

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