Wörterbuch des Deutschen Staats- und Verwaltungsrechts.: Wörterbuch des Deutschen Staats- und Verwaltungsrechts. Erster Band. A bis F.

Fleischmann, Max

Bibliographic data

Multivolume work

Persistent identifier:: fleischmann_woerterbuch

Title:: Wörterbuch des Deutschen Staats- und Verwaltungsrechts.

Author:: Fleischmann, Max

Document type:: Multivolume work

Collection:: German Empire

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Volume

Persistent identifier:: fleischmann_woerterbuch_001

Title:: Wörterbuch des Deutschen Staats- und Verwaltungsrechts. Erster Band. A bis F.

Author:: Fleischmann, Max

Buchgattung:: Nachschlagewerk

Volume count:: 1

Place of publication:: Tübingen

Publishing house:: J. C. B. Mohr

Document type:: Volume

Collection:: German Empire

Year of publication.:: 1911

Edition title:: Zweite, völlig neu gearbeitete und erweiterte, Auflage.

Scope:: 883 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

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Title:: Register F.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Homepage

Chapter

Title:: Forstwesen. Von Geh. Regierungsrat Professor Dr. Schwappach, Eberswalde.

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Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: C. Forstverwaltung.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Forstwesen (Behörden) 837 intensiveren, größeren Aufwand an geistiger Ar- beit erfordernden Form des Betriebes nicht zu erwarten ist, diese vielmehr infolge der vermehrten Ausgaben als unwirtschaftlich bezeichnet werden müßten. In der Privatforstwirtschaft herrscht aus ande- ren Gründen, namentlich mit Rücksicht auf den Kostenpunkt, das Revierförstersystem vor. Die mit Recht beklagten Schattenseiten des Revierförstersystems ergeben sich hauptsächlich dann, wenn Revierförster und Wirtschaftssorst- meister die gleiche Ausbildung genossen haben und ersterer seine dienstliche Laufbahn der Regel nach in einer Stellung abschließt, die ihm weder einen seinen Kenntnissen entsprechenden Wirkungs- kreis noch auch einen angemessenen Rang gewährt. &+#7. Forstschutzstellen (Betriebsvollzugsbeamte). Die Aufgabe dieser Beamten besteht in der Abhal- tung der Eingriffe von seiten der Menschen in das Waldeigentum, sowie in der Konstatierung und Anzeige wirklich erfolgter Eigentumsverletzungen, Gesetzwidrigkeiten und sonstiger Beschädigungen; ferner im Jagdschutz, wenn die Jagden für den Staat administriert werden. Außerdem wird von ihnen auch Unterstützung des Revierverwalters beim Wirtschaftsbetriebe verlangt, welche nach den Ver- hältnissen wechselt und bisweilen sehr weitgehend ist. Allenthalben wird in dieser Richtung minde- stens gefordert: unmittelbare Beaufsichtigung der Waldarbeiter, Aufstellung der Lohnlisten für die- selben, Aufnahme des fertig gestellten Materials und Ueberweisung der abgegebenen Forstpro- dukte an die Empfänger. Im allgemeinen hat neuerdings der Forstschutz in der zuerst angegebenen Richtung überall erheb- lich an Bedeutung verloren, während die Beteili- gung am Betriebe entsprechend der steigenden In- tensität der Forstwirtschaft gewachsen ist. Je nach den Anforderungen, welche an die Forstschutzbediensteten gestellt werden, ist deren Vorbildung und Organisation eine sehr verschie- dene. Die brauchbarsten Schutzbediensteten liefert die Verwendung von speziell für diesen Dienstgrad vorgebildeten Beamten (Förstersystem), wie es in Preußen, Elsaß-Lothringen, Bayern und Sachsen eingeführt ist. Diese Einrichtung emp- fiehlt sich namentlich dann, wenn von den betr. Beamten eine weitgehende Teilnahme am Be- trieb gesordert wird. Billiger als das Förstersystem ist die Anstellung solcher Leute im Forstschutzdienst, welche keine be- sondere technische Vorbildung genossen haben (Forstwartsystem). Zweckmäßig werden jedoch dabei Personen gewählt, welche infolge ihrer früheren Beschäftigung mit den forstlichen Verhältnissen und den Geschäften, die sie an- zuordnen und zu leiten haben, bereits vertraut sind; es sind namentlich tüchtige Waldarbeiter zu bevorzugen. Dieses System besteht u. a. in Würt- temberg und Baden; man sucht indessen jetzt auch hier die technischen Kenntnisse dieser Beamten durch praktische Kurse zu heben (vgl. den Art. Forstlicher Unterricht). Unter gewissen Voraussetzungen, besonders bei isoliert gelegenen kleinen Parzellen, kann es an- gezeigt sein, deren Schutz solchen Personen zu übertragen, welche diese Funktion neben ihrem sonstigen Beruf ausüben. Da jede der verschiedenen Arten von Forstschutz- bediensteten je nach Lage der Verhältnisse recht gute Dienste leisten kann, diese aber nicht in allen Bezirken und Waldteilen gleichartig sind, so finden sich gewöhnlich mehrere der genaunten Formen im gleichen Staat nebeneinander. Insbesondere tritt in dem Maße als der Schwerpunkt der Tätig- keit der Förster in den Vollzug der Betriebsarbeiten verlegt wird, immer mehr die Notwendigkeit her- vor, zur ständigen Ueberwachung der Waldarbeiter und zur Unterstützung im Forstschutz einfachere und billigere Arbeitskräfte heranzuziehen. Man nähert sich auf diese Weise wieder dem Revier- förstersysteme (vgl. § 5). II. Sonstige Behörden der Forstverwaltung g 38 I. Forstpolizeistellen. Die Durch- führung der forstpolitischen Maßnahmen sowie der Handhabung der Forstpolizei ressortiert vom Min Inn und, wo ein solches besteht, teils aus- schließlich teils im Benehmen mit ersterem vom Min für Bodenkultur. Meist sind indessen die technischen Beamten der Staatsforstverwaltung gleichzeitig als technische Beiräte des Min Inn tätig, bisweilen so z. B. in Oesterreich finden sich auch besondere technische Räte für die forstpoliti- schen Aufgaben. In den Mittelinstanzen ist in Deutschland zwar die Leitung der Forstpolizei von jener der Staats- forsten organisch getrennt, die forsttechnischen Räte der Staatsforstverwaltung fungieren jedoch allent- halben auch als Dezernenten für die Angelegen- heiten der Gemeinde= und Privatwaldungen, allerdings hierüber im Auftrage der betreffenden Reg Abteilung oder des Reg Präsidenten. In Oesterreich besteht dagegen ein besonderes forsttechnisches Personal der po- litischen Verwaltung, dessen Mittelstelle den Statthaltern zugeteilte Landesforst- inspektoren bilden. In Ungarn hat man zum gleichen Zwecke selbständige Forstinspektoren. Beim Vollzug der forstpolitischen Maßregeln wirken in Deutschland allenthalben die Beamten der Staatsforstverwaltung als Antragsteller, Gut- achter usw. mit den Behörden der allgemeinen Landesverwaltung und nach Bedarf auch mit den Gerichten zusammen, während in Oesterreich hierfür besondere Forsttechniker der po- litischen Verwaltung berufen sind. Nahe verwandt mit letzteren sind die neuerdings in Bayern geschaffenen Forstämter ohne Staats- wald, die sich lediglich mit den Angelegenheiten der Gemeinde= und Privatwaldungen zu beschäfti- gen haben. II. Forstkassestellen. In der deutschen Staatsforstverwaltung ist der Grundsatz streng durchgeführt, daß die Beamten der technischen Verwaltung mit der Vereinnahmung und Ver- ausgabung von Geldern dienstlich sich niemals be- fassen dürfen, ausgenommen sind nur gewisse geringfügige Ausgaben (Porto, Botenlöhne usw.). Die Verwaltung der forstlichen Kassengeschäfte ist entweder eigenen Beamten (Forstkassenbeamten, nach Bedarf mit Untererhebern) oder den allge- meinen staatlichen Kassenämtern (Rentämtern) üÜbertragen. Ersteres System findet sich fast durch- weg in Norddeutschland sowie in Elsaß-Lothringen, letzteres in den süddeutschen und in einem Teile

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