Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft.: Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft. Band 6.1. Deutsches Verwaltungsrecht.

Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft. Band 6.1. Deutsches Verwaltungsrecht. (1)

Bibliografische Daten

Zeitschrift

Persistenter Identifier:: kbl

Titel:: Deutsches Kolonialblatt.

Erscheinungsort:: Berlin

Dokumenttyp:: Zeitschrift

Sammlung:: deutschesreich

Erscheinungsjahr:: 1890; 1921

DDC-Sachgruppe:: Gesetzgebung

Copyright:: Ewiger Bund

Sprache:: Deutsch

Zeitschriftenband

Persistenter Identifier:: kbl_1915

Titel:: Deutsches Kolonialblatt. XXVI. Jahrgang, 1915.

Bandzählung:: 26

Herausgeber:: Ernst Siegfried Mittler und Sohn

Dokumenttyp:: Zeitschriftenband

Sammlung:: deutschesreich

Erscheinungsjahr:: 1915

DDC-Sachgruppe:: Gesetzgebung

Copyright:: Ewiger Bund

Sprache:: Deutsch

law_gazette

Titel:: Stück Nummer 18/19.

Bandzählung:: 18/19.

Dokumenttyp:: Zeitschrift

Strukturtyp:: law_gazette

Kapitel

Titel:: Amtlicher Teil.

Dokumenttyp:: Zeitschrift

Strukturtyp:: Kapitel

Kapitel

Titel:: Personalien.

Dokumenttyp:: Zeitschrift

Strukturtyp:: Kapitel

$ 1. Der Begriff der Verwaltung. 3 Das Ergebnis ist für unsere heutige Auffassung, daß alle Be- sorgung von Staatsgeschäften an diese selbständigen Begriffe ver- teilt ist. Für die Regierung ist nichts übrig geblieben, als das Allgemeine, das darüber steht. Man begreift darunter die Ober- leitung des Ganzen, das einheitliche Richtunggeben für die politischen Geschicke des Staates und die Kulturentwicklung im Innern. Ausgehend von der Zentralstelle, vom Fürsten und seinen Gehilfen, beeinflußt sie alle Arten der wirksamen Staatstätigkeit, ist aber für sich selbst keine davon und kommt hier nicht weiter in Betracht ®. II. Unsere drei Staatstätigkeiten unterscheiden sich nach der Art, wie sie den Staatszweck verwirklichen sollen. Wir haben sie dabei in ihrer geschichtlich gewordenen Bestimmtheit zu nehmen. Es handelt sich nicht um begriffs- notwendig so sich gliedernde Ausflüsse des Wesens des Staates. Es geht aber ebensowenig an, sich einfach an die schlichten Wort- bedeutungen zu halten: alle drei haben sie als Ergebnis bestimmter geschichtlicher Vorgänge bestimmte Zutaten in ihren Begriff auf- genommen, über die das Wort selbst nichts sagt. Nur so grenzt sich in dieser Dreiteilung ein für uns brauch- barer Begriff der Verwaltung ab, der Begriff der Staatstätigkeit unmittelbare reelle Versorgung des Staates“ im Gegensatz zu den Verrich- tungen der Justiz und zur Gesetzgebung); endlich v. Roenne, St.R. d. Preuß. Mon. III S. 1 Note 3 („Die Trennung von Regierung und Verwaltung gehört zu den Grundideen der repräsentativen Monarchie“). 8 Zuchariae, Vierzig Bücher I S. 124: „Bei dem Regieren ist der Blick auf das Ganze, bei dem Verwalten ist er auf das Besondere und Einzelne zu richten“. Zöpfl, Staatsrecht II S. 352: „Regieren ist freie Selbsttätigkeit des Souveräns in der obersten Leitung des Staatswesens.“ — Wenn man jetzt noch zuweilen „Regierung“ als eine Art Oberbegriff für die anderen Staats- tätigkeiten behandelt, so klingt darin nur jene ursprüngliche umfassendere Bedeutung des Wortes nach. So L. Stein, Lehre v. d. vollziehenden Gewalt S. 92 („Regierung als Einheit der einzelnen Zweige der Verwaltung“); Schulze, D.St.R. I S. 184 (Gesetzgebung Justiz und Verwaltung werden unter dem Namen „Regierungsrecht“* zusammengefaßt). — Es ist mehrfach und in verschiedener Weise der Versuch gemacht worden, in unserer naturwüchsigen Einteilung auch der gelehrteren „Vollziehung“ einen Platz einzuräumen. So Haenel, St.R. IS. 121ff.;, Jellinek, R. d. mod. St.‘ S. 580ff.; Merkel, Jur. Enzyklopäd. $ 416; G. Meyer-Anschütz, D.St.R. S. 27; Fleiner, Institutionen des Verw.R. S. 4f. Allein dieser Begriff ge- hört, richtig verstanden, zu dem besonderen Gedankenkreise der Trennung der Gewalten und der dadurch in alle staatliche Tätigkeit zu bringenden Rechtsordnung; das kommt später (vgl. unten S. 57). 1 »

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