Staatshandbuch für das Großherzogthum Sachsen-Weimar-Eisenach

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: staatshandbuch_sachsen_weimar_eisenach

Title:: Staatshandbuch für das Großherzogthum Sachsen-Weimar-Eisenach

Buchgattung:: Gesetzsammlung (amtlich)

Place of publication:: Weimar

Publishing house:: Hermann Böhlaus Nachfolger

Document type:: Monograph

Collection:: Grand Duchy of Saxe-Weimar-Eisenach.

Year of publication.:: 1900

DDC Group:: Gesetzgebung

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Reichsanstalten im Großherzogthum.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Reichs-Verkehrsanstalten.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

971 Pflege des Familienlebens, der Geselligkeit, der Bildung usw., in gesteigertem Maß teilnehmen zu lassen. So dürfte wohl der zehnstündige Maximal- arbeitstag als eine berechtigte, dem Stand der heutigen Produktion und Kultur entsprechende Forderung bezeichnet werden. — Einen gesetzlichen Maximalarbeitstag für erwachsene Arbeiter — und zwar für Fabriken — haben bisher nur Frank- reich (seit 1848, und zwar von 12 Stunden), die Schweiz (seit 1878, von 11 Stunden) und Öster- reich (seit 1885, von 11 Stunden). In Deutsch- land besteht nur der sog. „sanitäre Maximal- arbeitstag“, und zwar kraft Vollmacht des Bundes- rats. Gemäß der Gew.O.-Novelle (§ 120 e) von 1891 können nämlich durch Bundesratsbeschluß „für solche Gewerbe, in welchen durch übermäßige Dauer der täglichen Arbeitszeit die Gesundheit der Arbeiter gefährdet wird, Dauer, Beginn und Ende der zulässigen täglichen Arbeitszeit und der zu gewährenden Pausen vorgeschrieben und die zur Durchführung dieser Vorschrift erforderlichen Anordnungen erlassen werden“. Solche Verord- nungen sind bisher erlassen für Bäckereien, Ge- treidemühlen, Gast= und Schankwirtschaften, Blei- hütten, Steinbrüche und Steinhauereien usw. Für offene Verkaufsstellen ist durch die Gew.O.-Novelle von 1900 eine ununterbrochene Minimalruhezeit von zehn Stunden (für Städte mit mehr als 20 000 Einwohnern in Geschäften mit zwei oder mehr Gehilfen oder Lehrlingen: elf Stunden) und für solche Gehilfen, die außerhalb des Geschäfts zu Mittag essen, eine 1½ stündige Mittagspause vorgeschrieben (§ 139c). Zugleich sollen die Ladengeschäfte von 9 Uhr abends bis 5 Uhr morgens (in den Städten mit mehr als 2000 Einwohnern) geschlossen bleiben (§ 139e). Diese Ladenschlußzeit kann auf Antrag von zwei Dritteln der beteiligten Prinzipale durch Anord- nung der höheren Verwaltungsbehörde für alle Geschäfte oder für bestimmte Gruppen auf die Zeit von 8 Uhr abends bis 7 Uhr morgens aus- gedehnt werden (§ 139 f). Heute ist so der Achtuhr- Ladenschluß in fast allen größeren Städten durch- geführt. Eine sofortige allgemeine, schablonenhafte Be- schränkung der Arbeitszeit auf acht Stunden, wie die sozialdemokratische Partei es fordert, entspricht einerseits nicht der Verschiedenheit der Bedürfnisse und Verhältnisse, würde anderseits aber zu bedenk- lichen wirtschaftlichen Folgen für Arbeitgeber und Arbeiter führen. Vor allem würden entweder die Löhne sinken oder aber die Preise der Produkte steigen. Denn daß allgemein in acht Stunden dasselbe geleistet würde wie früher in zehn oder elf Stunden, ist ausgeschlossen. Die Steigerung der Preise der Produkte aber würde — auch ab- gesehen von der Verteuerung der Lebenshaltung der Arbeiter (als Konsumenten) — mit einer Minderung des Absatzes erkauft werden, d. h. zu Arbeiterentlassungen, Herabdrückung der Löhne usw. führen. Insbesondere würde England mit Schutzgesetze, gewerbliche. 972 seiner „alteingesessenen“ Industrie, seiner Kapital- kraft, seinen Verkehrsmitteln (Seeweg und Kanä- len), seinen günstigeren Produktionsbedingungen: hochentwickelte Technik, geschulte Arbeitskräfte, Ausnutzung der Kinderarbeit (vom 11. Jahr ab), billigere Rohstoffe (Kohlen, Eisen, Baumwolle usw. schon wegen der billigeren Frachten), geringere Steuer= und Militärlast usw. sofort den Markt durch billigere Preise mit Beschlag belegen. Die Forderung des „UAchtstundentags“ ist zwar in sich, prinzipiell, nicht „sozialistisch“, aber wohl in der Form, wie sie vertreten wird. Für einzelne Be- triebsarten (). B. im Bergbau unter Tag) ist sie berechtigt, aber nicht allgemein. Auch hier gilt es, Schritt für Schritt vorzugehen, erst Erfahrungen zu sammeln, wie jeder weitere Schritt wirkt. Die sofortige Einführung des Achtstundentags würde ein gewissenloses Experiment sein, das sich vor allem für unsere Arbeiter verhängnisvoll erweisen würde. Alsberechtigte Reformziele müssen aner- kannt werden: 1) die weitere Ausdehnung des sanitären Maximalarbeitstags, 2) die Einführung eines gesetzlichen Maximalarbeitstags von etwa zehn Stunden oder einer entsprechenden Maximal= arbeitswoche wenigstens für Betriebe mit zehn Arbeitern. — Die Reglung der Arbeitszeit schließt in sich das Verbot der Nachtarbeit, soweit diese nicht durch die besondern Bedingungen des Betriebs gefordert wird. Für das Handelsgewerbe erscheint die ge- setzliche Einführung des Achtuhr-Ladenschlusses und Begrenzung der Beschäftigungszeit in Kontoren auf höchstens neun Stunden täglich berechtigt und durchführbar. VI. Schutz der Freiheit und gerechten Durchführung des Arbeitsvertrags. Obwohl formell frei und gleichberechtigt, ist der Arbeiter doch materiell bei der Festsetzung der Arbeitsbe- dingungen meistens machtlos und gezwungen, die- selben zu nehmen, wie sie geboten werden. Deshalb ist es die Pflicht des Gesetzgebers, den Arbeits- vertrag möglichst mit Schutzwehren zu umgeben, um die Freiheit des Arbeiters und die gerechte Durchführung des Vertrags möglichst zu sichern. Dahin gehört in erster Reihe: a) Reglung der Lohnzahlung. In den meisten Staaten sind die Arbeitgeber zur Aus- löhnung in bar gesetzlich verpflichtet und ist die Verabfolgung und das Kreditieren von Waren — das sog. Trucksystem — verboten. Der leitende Gedanke dieser Bestimmung ist, einerseits die reelle Auszahlung des bedungenen Lohns zu sichern — daß Arbeitgeber wie Angestellte nicht durch Auf- drängung schlechter und teurer Waren die Arbeiter wucherisch ausbeuten —, anderseits auch den Ar- beiter vor der Schuldknechtschaft des Arbeitgebers, die durch leichtsinniges Kreditieren der Waren sehr erleichtert würde, zu bewahren. Die Schweiz, Osterreich und Belgien haben auch nähere Be- stimmungen vorgesehen über die Fristen — mei-

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