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qualificiren soll, als Staaten in die Union aufgenommen zu werden, 
und man muss zugeben, dass ihre innere Organisation diesem 
Gesichtspunkte durchaus entsprechend durchgeführt ist; man wird 
aber andererseits auch kaum bestreiten können, dass der Einfluss, 
der ihnen innerhalb der Vereinigten-Staaten-Regierung gewährt ist, 
nicht ganz dem Wesen der Sache entspricht. Es kann natürlich 
an sich nicht getadelt werden, dass man den Vertretern der 
Territorien nur Sitz, nicht Stimme im Respräsentantenhause ge- 
währt; das Recht der Abstimmung ist zwar formell der wich- 
tigste Theil eines parlamentarischen Mandats, aber thatsächlich 
kaum von so einschneidender Bedeutung, wie dasjenige, sich an 
den Verhandlungen der betreffenden Körperschaft zu betheiligen ; 
immerhin wäre es begrifflich nicht unbedingt geboten, den Terri- 
torialdelegirten jenes erstere vorzuenthalten, denn es gibt kon- 
stitutionelle Staaten genug, in welchen bestimmten Selbstverwal- 
tungskörpern als solchen eine Vertretung mit Sitz und Stimme in 
den Parlamenten eingeräumt ist und der Natur der Sache nach 
auch sehr wohl eingeräumt werden kann. Man dürfte es des 
Weiteren vielleicht auch für genügend erachten, dass jedes Terri- 
torium nur einen Delegirten zu entsenden hat, da die Zahl par- 
lamentarischer Vertreter — wenn denselben das Recht des Votums 
fehlt — thatsächlich ziemlich unerheblich ist, insofern unter diesen 
Umständen ihre Aufgabe doch hauptsächlich nur darin gesucht 
werden kann, die betreffende parlamentarische Körperschaft bei 
einschlägigen Berathungen über die Zustände des betreffenden 
Territoriums zu unterrichten, obgleich auch schon — die Sache 
nur unter diesem Gesichtspunkte aufgestellt — es sich empfehlen 
dürfte, mehrere Delegirte mit dieser Aufgabe zu betrauen, da der 
Einzelne häufig genug aus rein persönlichen Gründen an der 
Wahrnehmung seiner Pflichten gerade im entscheidenden Augen- 
blicke verhindert sein kann; jedenfalls ist es aber nicht zu billigen, 
dass den Territorien jedwede Vertretung im Senate genommen 
ist; denn diese Körperschaft hat glücklicherweise auf den Gang