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auch verhalten möge, so werde in dem vorliegenden Falle nicht
behauptet, dass der Variag eine Liste oder ein Verzeichnis der
Mannschaft gehabt habe oder hätte haben können. Bei der Ver-
handlung sei es auch nicht zugestanden, dass A. ein Mitglied der
Mannschaft des Variag gewesen, sondern nur, dass er zur russi-
schen Flotte gehört habe und ausgesandt sei, um ein Teil der
Bemannung des Variag zu werden. Es sei überdies klar und
kaum bestritten, dass der Variag in seiner damaligen Beschaffen-
heit kein von der Jurisdiktion der Vereinigten Staaten eximiertes
Kriegsschiff gewesen sei. Daraus folge, dass die Vereinigten
Staaten nicht ihre Unterstützung dazu hätten geben können, die
Ausübung der russischen Jurisdiktion über das Schiff und die
Mannschaft zu erzwingen. Das Resultat sei also, dass weder der
Vertrag mit Russland, noch $ 5280 der revidierten Gesetze der
Regierung der Vereinigten Staaten die Befugnis erteile, den A.
anhalten und ausliefern zu lassen. Nun sei geltend gemacht,
dass die Verpflichtung zur Auslieferung des A. bereits aus all-
gemeinen völkerrechtlichen Grundsätzen, aus der comitas gentium,
folge. Indessen könne dies nicht als richtig angesehen werden.
Man müsse annehmen, dass die Verträge, welche mit Russland
und den meisten anderen Staaten geschlossen seien, die Befugnis
der Regierung der Vereinigten Staaten zur Auslieferung von Deser-
teuren bestimmten und beschränkten. Weder die Exekutive, noch
die Gerichte seien ermächtigt, hierüber hinauszugehen. Hiermit
stehe die Praxis der Regierung der Vereinigten Staaten in Ueber-
einstimmung. Im Jahre 1802, unter der Präsidentschaft von
Jefferson, habe der Staatssekretär Madison ein Ersuchen des
englischen CUharg& d’Aftaires um Auslieferung eines Matrosen,
welcher in einem Hafen des Staates Virginia von einem eng-
lischen Kriegsschiff desertiert sei, abgelehnt, indem er erwidert
habe, es sei unnötig, hervorzuheben, dass eine solche Auslieferung
auf Grund des Völkerrechts nicht verlangt werden könne, und
dass in dem Vertrage mit England aus dem Jahre 1794 das