— 560 —
dern auch ein sehr künstliches System ®. Hier findet die Ge-
setzgebungstechnik das eigentliche Feld ihrer Betätigung. Oft
ruht auf einem schmalen Fundament wenig zahlreicher Normen
die massive Architektur gewaltiger legislativrer Konstruktionen.
So erscheint z. B. der ganze code civil als eine „vaste construction
juridique*, deren Normenbasis sich auf nicht mehr als vier Ideen
reduzieren lässt ”°.
Diese Analyse der Begriffe bringt die eigenartige prätorische
Rechtsbildung des französischen Staatsrats dem Verständnis so-
fort näher. Es gibt einerseits Normen, die in keinem Gesetze
Ausdruck gefunden haben, aber mit zwingender Notwendigkeit
aus der konstruktiven Gesetzgebung erschlossen werden müssen.
Ein markantes Beispiel hiefür ist die moderne Strafgesetzgebung.
Kaum eines der neuen Strafgesetze enthält das biblische „Du
sollst nicht morden“, aber die Verbindlichkeit dieser Norm er-
gibt sich von selbst aus den Bestimmungen über die Strafe des
75 eod. 561: „La partie constructive de la loi est artificielle.. Elle est
due & l’art politique qui determine les meilleurs procedes, ceux qui repon-
dent le mieux & l’esprit, au caractere des individus, & l’etat &conomique,
au climat, & la situation geographique d’un pays donne. Ily a une in-
finite de facteurs d’ordres divers qu’on ne peut rappeler ici que d’un mot,
facteurs d’autant plus complexes que la civilisation est plus avancee, fac-
teurs dont doit tenir compte le lögislateur. Il s’inspire utilement des ex-
emples fournis par les pays etrangers, des &tudes d’&conomie politique et
de technique juridique: il devra chaque jour perfectionner son oeuvre, mais
agir en möme temps avec une extr&me sagesse et une grande circonspection
en n'oubliant pas que l’agitation n’est pas le progres et que d’incessantes
reformes n’aboutissent souvent qu’& une regression et quelquefois möme &
V’anarchie.*
76 eod. 567: „„l. l’etendue du pouvoir juridique de tout individu dans la
nation, c’est-ä-dire son etat et sa capacite;
2. l’etendue du pouvoir juridique de tout individu dans la famille, c’est
-A-dire son statut familial;
3. le respect de la propriete individuelle considere comme l’affectation
exclusive de l’utilit&E d’une chose & une certaine personne;
4. le respect de la volonte contractuelle et des effets juridiques qu’elle
seule peut produire.*
