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Charakteristik der bolschewistischen
Verwaltung in Ungarn.
Von
Dr. juris und rer. pol. ZOLTAN VON MAGYARY, königl. ungar.
Ministerialsektionsrat, Budapest.
l. Abgrenzung der Verwaltung im Rätesystem.
Eine jener bolschewistischen Propagandaschriften, die nicht
nur aufwiegeln, sondern auch überzeugen sollten, ist eine vom
bolschewistischen Agitator und einstigen Vertreter der russischen
Bowjetregierung in Berlin, KarlRadeck, verfaßte Flugschrift, der
er den charakteristischen Titel „Entwicklung des Sozialismus von
der Theorie zur Praxis“ gegeben hatte. Dieser Titel ist nament-
lich deshalb kennzeichnend, weil er ausdrückt, daß der Bolsche-
wismus theoretisch vorbereitet wurde und daher es Fälle geben
kann, wo die Theorie der Praxis weit voraneilt. Diese Kluft
zwischen Theorie und Praxis müssen wir auch bei Erörterung
der bolschewistischen Verwaltung vor Augen halten, wodurch uns
ihre Charakterisierung wesentlich erleichtert wird.
Es ist hier nicht am Platze, auf jene prinzipiellen Gegensätze
einzugehen, die zwischen dem hätesystem und dem modernen
konstitutionellen Staa tswesen bestehen. Es sei nur darauf hin-
gewiesen, daß, während im modernen Staate, so auch in Ungarn,
die legislativen, exekutiven und richterlichen Funktionen verschie-
denen Organen anvertraut sind, und diese Trennung auch die Grund-
lage der Abgrenzung der Verwaltung bildet, die Bolsche-
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