750 Sachsen unter König Johann. Deutsche Verhltnisse.
Wie groß war aber die Enttäuschung, als dieser neue
Reformplan nicht einmal in Wien, wo er zuerst vorgelegt
wurde, die gehoffte Billigung fand. Was Graf Rechberg
hauptsächlich daran auszusetzen hatte, war, daß er die völker-
rechtlichen Beziehungen des Bundes zum Auslande, im Inneren
die Basis des Bundesverhältnisses alteriere und das Gleich-
gewicht zwischen Osterreich und Preußen aufhebe, daß die wenn
auch sehr bedingte Competenz der Delegiertenversammlung dem
Wesen eines Staatenvereins, an welchem zwei Großmächte
theilnähmen, widerstreite und er von Osterreich das Opfer
des bleibenden Präsidiums verlange ohne ein Aquivalent für
eine Consolidation der deutschen Zustände zu bieten. Vergebens
suchte Beust diese Einwände (22. November) zu bekämpfen,
vergebens erinnerte er daran, wie ganz anders der italienische
Krieg verlaufen sein würde, wenn damals ein Bundestag mit
Volksvertretung in Regensburg getagt hätte, Osterreich be-
harrte darauf, das Alternat des Präsidiums nicht als Vor-
bedingung sondern nur als äußerstes Opfer zulassen zu können
und beanspruchte dagegen eine feste allseitige Verbürgung des
gesamten deutschen wie außerdeutschen Besitzes Osterreichs und
Preußens.
Noch viel abfälliger aber lautete, wie erklärlich, die Antwort
aus Berlin. Lag es doch auf der Hand, daß das ganze Pro-
ject unter dem Schein, durch Erweiterung der Bundescompetenz
eine größere Einheit zu erzielen und Preußen eine höhere
Stellung im Bunde einzuräumen, nur darauf ausgieng, dieses
in eine Vereinbarung hineinzuziehen, welche den kleineren
Staaten die Macht gegeben hätte seine ganze auswärtige
Polirik zu bestimmen. Nicht ohne einen Anflug von Spott
erklärte Graf Bernstorff (20. December), daß der sinnreiche
und mit großem Verständuiß der nach verschiedenen Richtungen
auseinandergehenden Wünsche und Tendenzen der Bundesgenossen
aufgestellte Reformplan nicht nur an sich unausführbar sel
sondern auch auf Grundlagen beruhe, zu denen sich die preußische
Regierung in einem entschieden gegensätzlichen Verhälmisse be-
finde, indem nach ihrer Ansicht nur innerhalb des gegenwärtigen