4. Kapitel. Die Tarife im Post- und elektrischen Nachrichtenverkehr. 617
massenhaften Verkehr eine so geringe Rolle gegenüber den Abfertigungs-
kosten, dab der Entfernungsunterschied fast ganz aubßer Acht bleiben
kann. Bei Postkarten fehlt jede Entfernungsstufe. Bei Drucksachen
haben einige Länder, wie Dänemark, Schweden, Spanien, Ruhbland, eine
billigere Ortsstufe. Die meisten Länder haben aber davon abgesehen,
trotzdem die Beförderung innerbalb desselben Bestellbezirkes tatsächlich
geringere Abfertigungkosten verursacht. Der Grund dafür dürfte darin
zu erblicken sein, dab obnebin das Porto für Postkarten und Druck-
sachen sehr gering ist. Aus demselben Grunde fehlt auch bei Waren-
proben meist eine billigere Ortszone; auch bei Geschäftspapieren ist sie
sehr selten. Bei Briefen haben Frankreich, Grobbritannien, Belgien,
Luxemburg, Portugal, Türkei u. a. ebenfalls die Ausscheidung einer
billigeren Ortsstufe unterlassen. Andere Staaten wie Deutschland, Oster-
reich-Ungarn, Italien, die Niederlande nur für Briefe bis 200 g, Däne---
mark, Schweden, Norwegen, Spanien, Rußland und die Vereinigten
Staaten von Amerka setzen den Tarif für Ortsbriefe herab, wobei
Deutschland und Spanien auch den Gewichtsunterschied im Ortsverkehr
fallen lassen. Dagegen hat die Schweiz eine Nahzone von 10 km
Halbmesser, eine Regelung, die mit den geringeren Abfertigungskosten
nicht zu erklären ist, während die in Deutschland zulässige Ausdehnung
der Ortszone auf Nachbarorte gerade auf diesem Gesichtspunkte
beruht.
Hiernach ist die Ausgleichung im Brief- und Drucksachenverkehr
schon sehr weit vorgeschritten, teilweise sogar bei Gewicht und Ent-
fernung vollständig. Andere Unterschiede, z. B. nach dem Werte, kommen
nicht in Betracht. Dagegen müssen besondere Leistungen, die bei der
Beförderung in Anspruch genommen werden, so z. B. eine besondere
Sicherheit bei den Einschreibesendungen, eine überdurchschnittliche
Schnelligkeit bei den Eilsendungen und bei Rohrpostsendungen, auch
besonders vergütet werden, weil hier besondere Arbeitsaufwendungen der
Post nötig sind, die aber nur nach allgemeinen Durchschnittssätzen be-
Zzahlt werden. Zu den besonderen Leistungen wird in den meisten
Staaten die Zustellung der Briefe nicht gerechnet. In der Regel werden
deshalb die Briefe, Postkarten und Drucksachen bestellgeldfrei dem
Empfänger in die Wohnung gebracht. Unter den europäischen Staaten
erhebt Spanien in diesen Fällen ein besonderes Bestellgeld, was auch
außerhalb Europas noch ganz vereinzelt vorkommt.
Die Zeitungsbestellung, mit der sich in manchen Ländern auch die
Annahme von Dauerbezügen und die Einziehung und Abführung des
Dauerbezugsbetrags verbindet, nimmt vielfach eine besondere Stellung
ein. Bei der bloßen Beförderung und Zustellung der Zeitungen können
sie nach Art der Drucksachen behandelt werden, verdienen aber wegen
der regelmäßigen und massenhaften Benutzung der Post eine Ermäßigung.