146 Das Verfassungsrecht. 98 24
entlassung, geben"). Allein die kriminelle Verantwortlichkeit erfordert
eine verschiedene Abstufung der einzelnen Strafen, nur wenn man
sie voraussetzt, kann wie in der prenßischen Verfassungsurkunde von
Strasen die Rede sein. Dazu kommt, daß der Art. 61 der preußi-
schen Verfassungsurkunde sich sast wörtlich an Art. 90 der belgischen
Verfassung anschließt“), in Belgien aber die durch Anklage der Volks-
vertretung geltend zu machende Ministerverantwortlichkeit eine kri-
minelle ist. Es ist daher anzunehmen, daß auch der preußische Gesetz-
geber bei Erlaß des Art. 61 der Verfassungsurkunde diese beabsichtigle.
Das in der Verfassungsurkunde vorgesehene Ministerverantwort
lichkeitsgesetz, welches nähere Bestimmungen über die Fälle der Ver
antwortlichkeit, über das Verfahren und über die Strafen treffen
sollte, ist jedoch, trotzdem ein solcher Eutwurf in den Sitzungsperioden
1850 51 und 1862 vorgelegt wurde, nicht zustande gekommen. Gegen-
wärtig ist aber ein solches Gesetz unmöglich und damit der Art. 61
nisterverantwortlichleilt v. Holst, Staatsrecht der Vereinigten Staaten
in Marquardsens Handkbuch des öffentlichen Rechtes, Bd. 1. Die
staatsrechtliche Strase, die Pistorius a. a. O. als Folge der Mi-
nmisterverantwortlichkeit anfstellt, ist im Grunde genommen nichts anderes
als Disziplinarverfahren.
4) Allerdings kennen einiger deutsche Verfassungsurkunden — vgygl.
Hauke a. a. O. S. 139 — noch andere Strasen, wie Mißbilligung,
Verweis, Geldstrasen, dann findet aber eine Verantwortlichkeit nicht nur
wegen Verbrechen, sondern auch wegen geringerer Vergehungen statt.
) Constitution belge art. 90: „La chambre des répresentants a le droit
(„laccuser les ministres ei de les fraduire devant la cour ic cassation, qui
sculec a le droil de les juper, chambres réunies, sauf cc qui sera statue Dar
la loi, quant'à Texcreice de luction civilce par la partic léscc cl ausd crimes
et delits duc les ministres auraicl Ccommis hors I’iexercice de lem fonctions.
[IIUne loi determinera les cas de responsabilité, les peines à infliger aus
ministres ci le mode (de procéder contre ensx, soit sur l’accusation admise
Dbar la chambre des representants, soit sur la poursuite des Partics lésccs“.
Außerdem enthielt der Art. 134 eine Uebergangsbestimmung, wonach
bis zum Erlasse des Gesetzes die Kammer der Abgeordueten eine dis
kretionäre Anklagebesugnis und der Kassationshof eine diskretionäre
Entscheidungsbesugnis hatte. Der strafrechtliche Charakter wird dann
unverkennbar ausgesprochen in Art. 134 Abs. 2: „Nanmoins la peine ne
Dourra cdccder celle de lareclusion, sans Dréjudicc des cas espresscment prevus
pDar les lois pEnalces“. Das vorbehaltene Gesetz ist inzwischen am 29. Juni
1865 ergangen. Vgl. O. de Kerkhowe, lDe in responsabilite des mi-
nistres dans le droit public belpe, Bruxelles 1867.