164  Abschluß  der  norddeutschen  Bundesverfassung.  1867

Was  die  Bundesverfassung  betrifft,  so  fand  Bismarck's
kräftiges  Wort  vom  10.  März  vollständige  Erfüllung.  Wie
ausdrücklich  auch  der  preußische  und  der  Mecklenburger
Landtag  sich  das  Recht  der  Bestätigung  oder  der  Verwerfung
vorbehalten  hatten:  keiner  der  22  Landtage  wagte  es,  die
Anerkennung  zu  versagen.  Fortan  gab  es  kraft  des  Inhalts
dieser  Verfassung  und  insbesondere  kraft  ihres  Artikels  78
wieder  eine  gemeinsame  Obrigkeit  über  alle  Staaten  des
Bundes,  mochte  sie  auch  noch  so  bedeutende  Stücke  der
politischen  Befugnisse  den  Einzelstaaten  für  jetzt  überlassen
haben.  Allerdings  streiten  noch  heute  die  gelehrten  Juristen,
ob  das  Werk  des  17.  April  1867  ein  Staat  im  prägnanten
Sinne,  oder  ein  Bundesstaat  oder  ein  Staatenbund  nach
den  von  der  Wissenschaft  angeblich  festgestellten  Schulbegriffen
ist,  ob  die  angeblich  untheilbare  Souveränität  in  ihm  dem
Kaiser  oder  dem  Bundesrath  oder  nach  Vertragsrecht  den
verbündeten  Fürsten  angehört.  Das  politische  Leben  der
Nation  hat  sich  nicht  viel  darob  gekümmert.  Die  Verfassung
hat  sich  bald  ein  Menschenalter  hindurch  weit  genug  gezeigt,
um  sowohl  eine  fruchtbare  Entwicklung  der  particularen
Eigenthümlichkeiten  als  der  constitutionellen  Volksrechte  zuzulassen.
  Weder  ein  preußischer  noch  ein  monarchischer  Eigenwille
  hat  den  einen  oder  den  andern  Eintrag  gethan.  Auf
der  andern  Seite  hat  sich  die  Bundes-Centralgewalt,  selbst
nach  ihrer  starken  Beschränkung  durch  die  Verträge  von  1871,
in  Bismarck's  Händen  stark  genug  bewiesen,  die  gesammte
Nation  zu  einem  deutschen  Reiche  fest  zusammen  zu  fassen,
und  ihr  eine  gesicherte  und  ruhmreiche  Stellung  unter  den
Völkern  der  Erde  zu  verschaffen.  Wir  wissen  nicht,  was
uns  die  Zukunft  bringen,  ob  sie  uns  stets  vor  schweren