3.     Die  Zentralorgane  der  Reichsgewalt.  (Reichspräsidium,  49

      Dem  Kaiser  liegt  die  völkerrechtliche  Vertretung  des  Reiches
den  außerdeutschen  Staaten  gegenüber  ob.  Der  Kaiser  hat
demgemäß  im  Namen  des  Reiches

1.  Gesandte  zu  beglaubigen  und  zu  empfangen  (Artikel  11);  seit
1871  gibt  es  also  bei  den  außerdeutschen  Staaten  Gesandte
und  Botschafter  des  „Deutschen  Reiches“,  früher  gab  es  nur
Gesandte  Preußens,  Bayernsusw.  Das  Recht  jedes  deutschen
Staates,  auch  seinerseits  Gesandte  bei  und  von  außerdeutschen
Staaten  zu  beglaubigen  und  zu  empfangen,  ist  damit  nicht
entfallen;  auch  Preußen  hat  noch  eigene  Gesandtschaften,
besonders  bei  den  meisten  deutschen  Staaten  und  bei  dem
Päpstlichen  Stuhl;

2.  Verträge  und  Bündnisse  mit  fremden  Staaten  einzugehen;
sie  bedürfen  jedoch  in  der  Regel  der  Zustimmung  des
Bundesrates  und  der  Genehmigung  des  Reichstages;

3.  Krieg  zu  erklären  und  Frieden  zu  schließen;  es  ist  jedoch
zur  Erklärung  des  Krieges  die  Zustimmung  des  Bundesrates
  erforderlich,  „es  sei  denn,  daß  ein  Angriff  auf
das  Bundesgebiet  und  dessen  Küsten  erfolgt“  (Art.  11)
—  wenn  es  sich  also  um  einen  Abwehr=  („Defensiv“-)
und  nicht  um  einen  Angriffs=  („Offensiv“)  krieg  handelt.

          Der  Kaiser  hat  ferner  in  den  deutschen  überseeischen
Schutzgebieten  im  Namen  des  Reiches  die  Schutzgewalt  auszuüben
  (s.  S.  21).  Der  Kaiser  ist  der  Bundesfeldherr
über  die  gesamte  Landmacht  des  Reiches  und  der  Oberbefehlshaber
  der  Reichs-Kriegsmarine  (Art.  63  Absatz  1  und
Art.  53).  Der  Kaiser  ernennt  und  entläßt  die  Reichsbeamten
  (Art.  18  Absatz  1);  er  beruft,  eröffnet,  vertagt  und
schließt  den  Bundesrat  und  den  Reichstag  (Art.  12).  Die
Auflösung  des  Reichstages  innerhalb  seiner  fünfjährigen  Legislaturperiode
  bedarf  eines  Beschlusses  des  Bundesrates  unter
zustimmung  des  Kaisers  (Art.  24).