Full text : Die Gewerbefreiheit für Bayern.

20

Nahrungsstand  ansässig  machen  wollen.  Es  fordert  von  allen  diesen,
daß  keine  Staats=  oder  bürgerlichen  Rechtsverhältnisse  im  Wege  stehen
und  daß  sie  guten  Leumund  und  vollendeten  Unterricht  nachweisen.
Den  Gemeinden  steht  es  zu,  gegen  alle  Ansässigungen  auf  freie  Erwerbsarten
  und  Tagelohn  sich  zu  verwahren.

Dieses  Gesetz  hat  sich  bis  jetzt  sehr  schlimm  bewiesen.  Aus  dem
Samen  des  Unrechts  Einzelner  gegen  Viele  hervorgegangen,  hat  es
Jammer,  Noth  und  Elend  in  Uebermaß  verbreitet.  Man  könnte  dies
mit  tausend  Beispielen  aus  der  Wirklichkeit  belegen,  aber  wir  wollen
uns  nur  an  das  Princip  des  Gesetzes  selbst  halten.

Es  verlangt  einen  gesicherten  Nahrungsstand  des  Bewerbers;
damit  gibt  es  dem  Ermessen  und  der  Willkür  der  Gemeinden  anheim,
in  welchem  Maße  sie  diese  Sicherheit  des  Nahrungsstandes  auszulegen
  und  zu  fordern  belieben.  Die  Gemeinden  fordern  demnach  zumeist
  den  Besitz  eines  bestimmten  Kapitals.  Sind  sie  aber  damit  auch
wirklich  gesichert?  —  Die  Arbeitsfähigkeit,  die  körvperliche  und
geistige  Kraft  könnte  wohl  mit  Recht  nur  als  Hauptbedingung,  das
Mehr  oder  Minder  derselben  zugleich  als  Maßstab  für  den  reichlicheren
oder  nothdürftigeren  Erwerb  gelten.  Im  Besitze  dieser  Fähigkeit  liegt
die  einzige  wahre  Bürgschaft  gegen  Hilfsbedürftigkeit  und  Verarmung,
welche  der  Gemeinde  Sorge  machen.  Die  Gemeinden  können  kein
großes  Vermögen  zur  Ansässigung  verlangen,  ihre  Forderung  muß  sich
nach  den  allgemeinen  Verhältnissen  der  niederen  Klassen  bemessen  und
dann  wird  die  Summe  so  klein  sein,  daß  man  füglich  gar  keinen  Werth
auf  deren  Besitz  legen  kann.  Um  jedoch  der  nutzlosen  Forderung  der
Gemeinde  zu  genügen,  wird  sehr  oft  der  Ausweg  gebraucht,  daß  man
das  nöthige  Geld  mit  der  einen  Hand  leiht  und  mit  der  andern  zurückgibt,
  oder,  was  noch  häufiger  geschieht,  daß  man  sich  an  Wucherer
wendet,  wonach  also  die  Gemeinde  selbst  eher  die  erhöhte  Wahrscheinlichkeit
  der  Hilfsbedürftigkeit,  als  den  gesicherten  Nahrungsstand  des
Bewerbers  durch  ihre  Maßregeln  bewirkt.

Unbescholtenheit,  sogenannter  „guter  Leumund  “  ist  die  weitere
  Hauptbedingung  für  die  Ansässigung.  Dieser  Begriff  ist,  wie  bekannt,
  äußerst  schwankend  und  von  Zufälligkeiten  abhängig  und  wird
mehr  vom  Gefühle,  als  von  dem  verständigen  Urtheile  festgesetzt.  Bestimmte
  gemeingiltige  Urtheile  kann  man  dafür  nicht  auffinden  und
festhalten.  Die  besten  Leumundszeugnisse  lassen  sich  von  einem  ohne
Schwierigkeit  beibringen,  ein  anderer  kann  ohne  Schuld  in  Unglück  gerathen
  und  seinen  Ruf  beflecken.  Kann  man  überhaupt  billigerweise
die  Entscheidung  über  die  ganze  Zukunft  eines  Menschen  von  der  Erinnerung
  an  etwas  Vergangenes,  vielleicht  nur  einen  einzigen  Moment
seines  Lebens  abhängig  machen?  vom  moralischen  Verhalten  während