Codification  der  Bölkerrechtsquellen  und  ihre  Vorbedingungen.  141

abzusprechen  sein,  die  sich  zum  Ziele  gesetzt  haben,  ein  für  die  gesammte  Menschheit
  annehmbares,  alle  Völkerrechtsverhältnisse  ausnahmelos  umfassendes  Gesetzbuch
  zu  construiren.  Dieselben  gehören,  vom  Standpunkt  der  Wissenschaft  gewürdigt,
  in  die  Literatur  des  philosophischen  Völkerrechts,  wodurch  in  keiner
Weise  ausgeschlossen  wird,  daß  sie  in  zahlreichen  Einzelheiten  Vorschläge  enthalten
  mögen,  die  auch  der  Practiker  zu  beachten  hat,  wenn  er  den  Stand  der
Ansichten  in  solchen  Ländern  kennen  lernen  will,  die  durch  den  Namen  und
die  theoretischen  Leistungen  hervorragender  Männer  repräsentirt  werden.

Richtig  war  der  von  Katchenowky  1862  ausgesprochene  Gedanke,  daß
alle  Vorarbeiten  für  spätere  Verständigungen  unter  den  Staatsregierungen  in
Hinsicht  möglicher  Codificationen  von  einem  persönlichen  Zusammenwirken  der
Rechtsverständigen  aus  verschiedenen  Ländern  auszugehen  haben.  Erst  müssen
die  Gegensätze  und  Meinungsverschiedenheiten  unter  den  Juristen  der  leitenden
  Staaten  völlig  klar  gelegt  werden,  ehe  man  den  Versuch  theoretischer  und
practischer  Verständigung  mit  Aussicht  auf  Erfolg  unternehmen  kann.  Man
muß  vor  allen  anderen  Dingen  scharf  zu  erkennen  suchen,  in  wie  weit  Rechtsverschiedenheiten
  und  Streitfragen  in  nationalen  Vorurtheilen,  politischen
Ueberlieferungen  oder  historischen  Eigenthümlichkeiten  oder  gegentheilig  nur  in
fehlerhafter  Anwendung  oder  Ausbildung  rechtswissenschaftlicher  Grundsätze
wurzeln.

Dieser  Erkenntniß  des  Nutzens  eines  dem  rein  diplomatischen  Meinungsaustausche
  zur  Seite  stehenden  juristischen  Meinungsaustausches  zum  Zwecke
größerer  Uebereinstimmung  in  der  Behandlung  internationaler  Rechtsfragen
entstammen  die  seit  1873  wirkenden  Vereinsbildungen  des  Völkerrechtsinstituts
und  der  Gesellschaft  für  Reform  und  Codification  des  Völkerrechts.")

Das  Völkerrechtsinstitut,  dessen  Verhandlungen  den  Stand  der  Meinungen
  im  Kreise  der  Völkerrechtsjuristen  am  deutlichsten  widerspiegeln,  erstrebt
  die  wissenschaftliche  Unterstützung  allmälig  fortschreitender  Codification.


Alle  solche  Bestrebungen  können  aber  nur  dann  dem  gestellten  Ziele  näher
kommen,  wenn  das  Bedürfniß  internationaler  Rechtssicherheit  von  den  Staatsregierungen
  stärker,  als  gegenwärtig  der  Fall  ist,  empfunden  wird.  Zunächst
wäre  es  vom  Standpunkt  der  Wissenschaft  wünschenswerth,  das  in  der  Gerichtspraxis
  der  einzelnen  Culturstaaten  wirklich  geübte  und  angewendete  internationale
  Verkehrsrecht  genau  kennen  zu  lernen,  was  ermöglicht  werden  könnte,
wenn  die  Staatsregierungen  dafür  Sorge  tragen  wollten,  daß  an  einer  gemeinsamen
  Centralstelle  die  innerhalb  ihrer  Jurisdiction  ergangenen,  völkerrechtliche
  Materien  betreffenden  Erkenntnisse  zum  Zwecke  allgemeiner  Kenntnißnahme
  eingetragen  und  gesammelt  würden.

1)  Klüber  erwähnt  in  seinem  Völkerrecht  (5  292,  Note  a)  eines  zu  Leipzig
bereits  1782  erschienenen  Code  maritime  géônéral  pour  la  conservation  de  la  liberté
de  la  navigation  et  du  commerce  des  nations  neutres  en  temps  de  guerre.  Mög-