634 Die Neulralität.
Krieg Anlaß gab, werden in der systematischen Darstellung zu betrachten
sein. Dem Fortschritt in der Feststellung neutraler Rechte und Pflichten
entspricht die Doctrin; wenn einzelne Englische Schriftsteller, wie Manning,
Phillimore, Harcourt, noch suchen die einseitige Geltendmachung
der Rechte der Kriegführenden zu vertheidigen, so stehen sie
damit vereinzelt gegenüber der communis opinio der Auntoritäten aller
anderen Nationen.
1) Lord Granville bemerkte auf diesen Einwand am 21. Mai 1885, die
Verfassung fordere nicht für die Gültigkeit eines solchen internationalen Uebereinkommens
eine Parlamentsacte, die Zustimmung der Krone aber sei gegeben.
Lord Clarendon habe durchaus correct gehandelt, indem er der Declaration
beigetreten und dasselbe Verfahren beobachtet, wie Lord Castlereagh auf dem
Wiener Congreß bei der Erklärung gegen den Sklavenhandel, welche von allen
Mächten, die daran betheiligt gewesen, als bindend anerkannt sei.
*) So der Autrag J. St. Mill's vom 5. August 1867, Bentiuck's vom
21. April 1871, Baillie Cochraue's vom 15. April 1875, Percy Wind.
ham's vom 2. März 1877, Lord Lamington's vom 21. Mai 1885.
* 136.
Arten der Neutralität.
Literatur: Sir Tr. Twiss, On international conventions sor the nontralisation
ol territoryx. London 188“'. — Arendt, Essai sur ln neutraliteé
de la Belgiquc 1813.
Die Nenutralität hat grundsätzlich stets denselben Juhalt, und wie
sie erst mit einem Kriege anderer Staaten ins Leben tritt und mit demselben
endet, so ist sie auch regelmäßig eine freiwillige, indem jedem
sonveränen Staate freisteht, sich an einem Kriege zu betheiligen oder
nicht. Es giebt aber Fälle, wo durch Collectivbeschluß einer Reihe von
Staaten eine dauernde und obligatorische Neutralität für gewisse Gebiete
festgesetzt ist, sei es, daß die Regierungen solcher Gebiete hieran selbst
theilnehmen, sei es, daß sie nur die Rechte und Pflichten auf sich
nehmen, welche aus einem solchen Beschlusse fließen. Hier ist also die
Neutralität eine dauernde Eigenschaft geworden, welche zwar, wie die
Bündnißverträge, erst in dem Kriegsfall, für den sie festgesetzt ist, ihre
volle Bedentung erhält, aber schon im Frieden ihre Wirksamkeit insofern
äußert, als der neutralisirte Staat verpflichtet ist, auch im Frieden alles
zu vermeiden, was bei Ausbruch des Krieges die Aufrechterhaltung seiner
Neutralität zu erschweren geeignet ist.
Der neutralisirte Staat muß also nicht nur im Kriegsfall jede
Maßregel vermeiden, welche ihn in den Streit Anderer verwickeln könnte,
sondern er darf auch im Frieden keine Verpflichtungen übernehmen, welche
